新華社北京7月31日電(國際觀察)歐洲“變窮”背后的美國推手
新華社記者鄧茜
在外界眼中,歐洲人生活相對富裕、閑適,老牌資本主義國家的財富積累和高福利社會條件讓歐洲人更有閑暇享受生活。如今,這一切似乎正在發(fā)生改變。有外媒說:“歐洲人越來越窮了?!?/p>
美國《華爾街日報》日前刊文稱,法國人減少了紅酒消費;西班牙人開始對食用油精打細算;德國肉類和牛奶的消費量已降至30年來的最低水平;在意大利,意面價格大幅上升……以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計算,歐盟國家平均水平落后于除愛達荷、密西西比以外的美國任何一個州。
歐洲何以“變窮”,問題值得深思。
這是7月27日在德國法蘭克福拍攝的歐元標志。(新華社記者張帆攝)
經(jīng)濟連遇困境
《華爾街日報》報道,2008年國際金融危機以來,歐元區(qū)經(jīng)濟總量僅增加6%,而同期美國經(jīng)濟累計增長82%。15年間,歐元區(qū)經(jīng)濟體量從幾乎與美國相當,發(fā)展到當前被美國超過近一倍。
這一現(xiàn)象背后,是近年來歐洲經(jīng)濟接連遭遇困境的現(xiàn)實。
受新冠疫情沖擊,歐元區(qū)GDP2020年第二季度環(huán)比下滑11.8%,為1995年以來最嚴重的萎縮。當年,歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟總量同比分別下滑6.8%和6.4%。2021年,歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟雖有所復蘇,但未能恢復到疫情前水平。
2022年2月,烏克蘭危機升級,歐洲經(jīng)濟再次受到顯著沖擊。去年下半年,多個歐盟成員國能源價格和通脹率飆升。歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,去年四季度歐元區(qū)GDP環(huán)比零增長,歐盟GDP環(huán)比萎縮0.1%。
今年以來,歐洲經(jīng)濟增長徘徊在停滯邊緣。一季度,歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.1%,歐盟GDP環(huán)比增長0.3%,多國國內(nèi)需求疲弱。多數(shù)經(jīng)濟學家預測,歐洲經(jīng)濟面臨下行風險。
經(jīng)濟增長乏力影響歐洲社會的購買力。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示,當前歐盟消費支出約占全球消費支出的18%,美國占28%;而15年前,歐盟和美國各占全球消費支出的四分之一左右。
3月2日,在德國柏林,行人經(jīng)過一家打折店鋪。(新華社發(fā),斯特凡·蔡茨攝)
歐洲何以“變窮”
歐洲經(jīng)濟陷入困境,部分原因是長期以來歐盟經(jīng)濟結構改革乏力、內(nèi)生增長動力不足及疫情沖擊。同時,來自美國的多重打擊不容忽視。
美國為維護自身利益,不惜激進加息并推出《通脹削減法案》等保護主義措施。出于遏制俄羅斯、繼續(xù)掌控歐洲、拓展能源出口市場等多重戰(zhàn)略考量,美國挑動地緣沖突,推動俄歐能源“脫鉤”,進一步加劇歐洲經(jīng)濟困境。
烏克蘭危機導致歐洲能源供應緊張,并產(chǎn)生一系列連鎖效應。俄羅斯在歐洲天然氣和原油供應中發(fā)揮著重要作用,多年來為歐盟各國穩(wěn)定提供價格相對低廉的能源,是后者經(jīng)濟增長的重要支撐。
烏克蘭危機升級后,在美國戰(zhàn)略裹挾下,歐盟跟隨美國對俄羅斯推出多輪制裁措施,包括對俄煤炭、石油產(chǎn)品、天然氣等實施禁運,嚴重扭曲供應鏈,影響歐盟自身經(jīng)濟增長。與此同時,歐洲通脹水平屢創(chuàng)新高,多國通脹率一度連續(xù)數(shù)月高達兩位數(shù)。
在美國拱火下,俄歐能源逐漸“脫鉤”,歐洲對美天然氣需求飆升。大宗商品數(shù)據(jù)分析公司克普勒的數(shù)據(jù)顯示,2022年歐盟從美國進口的液化天然氣占總進口量的41%,比上年增長154%。歐盟統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年歐盟從美國進口額增長53.5%,一大原因是能源貿(mào)易增加和能源價格暴漲。
法國總統(tǒng)馬克龍多次批評美國能源價格的“雙重標準”,指出美國液化天然氣對歐售價是美國市場的數(shù)倍。為降低運營成本,歐洲多家鋁、鋅冶煉廠被迫關閉,大量粗鋼產(chǎn)能被迫閑置,制造業(yè)遭遇重大打擊。
美國還推出《通脹削減法案》,以高額補貼等措施推動電動汽車和其他綠色技術在美國本土的生產(chǎn)和應用。這些因素嚴重破壞歐洲經(jīng)濟的“有生力量”,不少歐洲主要企業(yè)已將生產(chǎn)部門向美國遷移,令歐洲面臨“去工業(yè)化”風險。
比利時企業(yè)聯(lián)合會歐盟事務負責人奧利維爾·約里斯感嘆道:“我們非常擔心,也很震驚,這些補貼是保護主義,是美國人在背后捅了我們一刀?!?/p>
6月15日,歐洲中央銀行行長拉加德在德國法蘭克福歐洲央行總部舉行的新聞發(fā)布會上講話。(新華社發(fā),歐洲央行供圖)
前行路在何方
在美國攪動地緣政治棋局、撬動能源杠桿、啟動保護主義舉措等手段“折騰”之下,歐洲制造業(yè)基礎不斷被削弱,主要國家出口受到影響。
歐元區(qū)經(jīng)濟對出口依賴程度較高,在內(nèi)需不振的情況下,擴大對外經(jīng)貿(mào)合作成為歐洲國家為經(jīng)濟注入動力的最佳選擇。為此,歐盟和歐洲主要國家期待通過加深對華經(jīng)貿(mào)合作提振經(jīng)濟。
當前,中歐已形成強大的經(jīng)濟共生關系。在世界經(jīng)濟低迷、貿(mào)易環(huán)境不利的情況下,中歐貿(mào)易實現(xiàn)逆勢增長。2022年,中國與歐盟互為第二大貿(mào)易伙伴,雙方貿(mào)易額達8473億美元,同比增長2.4%,意味著平均每分鐘貿(mào)易往來超160萬美元、中歐貿(mào)易結構也更加優(yōu)化,鋰電池、新能源車、光伏組件等綠色產(chǎn)品貿(mào)易快速增長。
經(jīng)濟現(xiàn)實讓歐洲領導人反思,并適時調(diào)整政策。去年下半年開始,歐洲領導人對中國開展了密集外交活動。
去年11月初,德國總理朔爾茨訪華時表示,反對“脫鉤”,將努力穩(wěn)定、鞏固和發(fā)展德中關系。12月初,歐洲理事會主席米歇爾訪華,表示愿同中方繼續(xù)推進歐中投資協(xié)定的進程,增強供應鏈穩(wěn)定互信,深化歐中各領域互利合作。
今年以來,西班牙首相桑切斯、法國總統(tǒng)馬克龍、歐盟委員會主席馮德萊恩相繼來華加強溝通與合作。馮德萊恩表示,歐中互為重要貿(mào)易伙伴,彼此經(jīng)濟高度關聯(lián),同中國“脫鉤”不符合歐方利益,不是歐盟的戰(zhàn)略選擇。歐盟獨立自主地決定對華政策,愿同中方重啟歐中經(jīng)貿(mào)高層對話,推進歐中經(jīng)貿(mào)關系穩(wěn)定平衡發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。
歐洲企業(yè)紛紛表示,對華“脫鉤”既不可能,也不可行,同時持續(xù)加碼中國市場。大眾、寶馬、西門子、空客等公司不斷加大在華投資,期待進一步分享中國經(jīng)濟紅利。
專家指出,因跟隨美國而令自身付出沉重代價的現(xiàn)實,已讓很多歐洲人意識到堅持戰(zhàn)略自主和多邊外交的重要性。只有跳出以價值觀劃線的保守主義思維,堅持促進共同利益,維護多邊主義的正確方向,歐洲才有可能在不利形勢下為經(jīng)濟發(fā)展找到出路。