新華社北京4月29日電? （國(guó)際觀(guān)察）美國(guó)對(duì)華口頭“示好”背后的政治算計(jì)
新華社記者
這是1月20日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者 劉杰 攝
美國(guó)總統(tǒng)拜登26日談到《芯片與科學(xué)法》時(shí)表示，該法“不是用來(lái)傷害中國(guó)的”。近來(lái)，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)政部長(zhǎng)耶倫、總統(tǒng)氣候問(wèn)題特使克里等高官接連對(duì)華喊話(huà)，或表示有意訪(fǎng)華，或希望加強(qiáng)合作。美國(guó)貿(mào)易代表戴琪也稱(chēng)：“本屆美國(guó)政府內(nèi)部已形成共識(shí)，與中國(guó)‘脫鉤’不是目標(biāo)，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)?！?/p>
美方高官最近這些看似“示好”的言論并不意味著他們改變了錯(cuò)誤的對(duì)華認(rèn)知，美方在反華行動(dòng)上也絲毫沒(méi)有罷手跡象，持續(xù)在科技、經(jīng)貿(mào)、國(guó)際事務(wù)等領(lǐng)域圍堵打壓中國(guó)。美國(guó)之所以口風(fēng)有所調(diào)整，完全是出于自身的政治算計(jì)。美方若有意改善對(duì)華關(guān)系，需拿出實(shí)際行動(dòng)。
緩解困境的內(nèi)部動(dòng)機(jī)
耶倫日前在一場(chǎng)智庫(kù)活動(dòng)中說(shuō)，美中兩國(guó)必須繼續(xù)努力建立暢通的溝通渠道，從而在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域開(kāi)展合作。美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化會(huì)很快傳導(dǎo)至全球金融市場(chǎng)乃至全球經(jīng)濟(jì)。就兩國(guó)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域沖擊的問(wèn)題，雙方必須堅(jiān)持充分交流意見(jiàn)。
美國(guó)政府目前急于在經(jīng)濟(jì)和金融領(lǐng)域與中國(guó)對(duì)話(huà)。這與當(dāng)前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)面臨困境有關(guān)：美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模已突破31萬(wàn)億美元，美聯(lián)儲(chǔ)為遏制通脹持續(xù)上調(diào)利率，多家美國(guó)銀行近期相繼陷入危機(jī)，金融動(dòng)蕩加劇了經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)。
分析人士指出，民主黨籍的總統(tǒng)拜登25日正式宣布競(jìng)選連任。當(dāng)前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)不穩(wěn)，對(duì)拜登謀求連任不利?！熬植烤徍汀睂?duì)華緊張關(guān)系有助于穩(wěn)定美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)，從而爭(zhēng)取更多選票，這是拜登政府一些高官近來(lái)連續(xù)放出“軟話(huà)”的重要?jiǎng)右颉?/p>
埃及開(kāi)羅大學(xué)教授努爾汗·謝赫說(shuō)，中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球貿(mào)易的重要推動(dòng)者，也是美國(guó)國(guó)債的主要債權(quán)方之一。耶倫作為美國(guó)財(cái)長(zhǎng)，她清楚美中緊張關(guān)系升級(jí)的嚴(yán)重后果，尤其是在當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨諸多棘手問(wèn)題的時(shí)候。
中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)研究中心副主任刁大明說(shuō)，目前美國(guó)國(guó)內(nèi)通脹壓力大，政府債務(wù)面臨“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)。美方出于自身利益考慮有求于中國(guó)，希望穩(wěn)住對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作，以緩解美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題。在此背景下，美國(guó)一些政客的對(duì)華表態(tài)有所調(diào)整。
面臨輿論壓力的外部考量
近段時(shí)間，國(guó)際上發(fā)生的一系列事件讓美國(guó)感到不安。沙特阿拉伯在中國(guó)斡旋下與伊朗和解，與敘利亞關(guān)系也在緩和。歐洲盟友頻頻發(fā)出戰(zhàn)略自主呼聲：法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)谠L(fǎng)華后表示，歐洲不能成為“美國(guó)的追隨者”；歐洲理事會(huì)主席米歇爾說(shuō)，歐洲不會(huì)因?yàn)榕c美國(guó)結(jié)盟，就盲目遵循美國(guó)的立場(chǎng)。在金融領(lǐng)域，美元霸權(quán)面臨挑戰(zhàn)：產(chǎn)油大國(guó)沙特表示對(duì)以非美元貨幣結(jié)算貿(mào)易持開(kāi)放態(tài)度；巴西和阿根廷正在推進(jìn)有關(guān)建立南美洲共同貨幣的討論，東盟財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議探討在該地區(qū)加強(qiáng)本地貨幣使用。這些動(dòng)向反映了世界多極化的時(shí)代潮流，表明越來(lái)越多國(guó)家反對(duì)美國(guó)在世界上為所欲為。
美國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)質(zhì)疑政府對(duì)華強(qiáng)硬政策的聲音?！都~約時(shí)報(bào)》發(fā)表題為《誰(shuí)能從與中國(guó)的對(duì)抗中獲益？》的社論，指出美國(guó)對(duì)華政策越來(lái)越具有對(duì)抗性，值得反思。20多名美國(guó)商界領(lǐng)袖、外交界人士、前政府高官等日前發(fā)表公開(kāi)信，呼吁中美加強(qiáng)對(duì)話(huà)，共同“修復(fù)和穩(wěn)定”雙邊關(guān)系。《反擊》雙月刊網(wǎng)站刊文指出：“拜登必須承認(rèn)：我們過(guò)去十年奉行的遏制中國(guó)政策是一場(chǎng)重大失敗……中國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策對(duì)美國(guó)不會(huì)構(gòu)成威脅，我們無(wú)論如何也無(wú)法遏制中國(guó)?！?/p>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所副研究員張一飛認(rèn)為，美國(guó)對(duì)華打壓的政策破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈，令一些國(guó)家利益受損。美國(guó)想通過(guò)放一些“軟話(huà)”來(lái)安撫相關(guān)國(guó)家情緒。
與中國(guó)致力于維護(hù)世界和平的做法形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)不斷給沖突點(diǎn)火澆油，對(duì)他國(guó)肆意霸凌。其所作所為不僅破壞其國(guó)際形象，也削弱美國(guó)的國(guó)際影響力。美國(guó)斯坦福大學(xué)弗里曼-斯波格利國(guó)際問(wèn)題研究所專(zhuān)家?jiàn)W麗婭娜·馬斯特羅表示，許多研究結(jié)果顯示，關(guān)于美國(guó)搞軍事干預(yù)、中國(guó)則締造和平的說(shuō)法在發(fā)展中世界尤其得到認(rèn)同。
美國(guó)哈佛大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授斯蒂芬·沃爾特在美國(guó)《外交政策》雙月刊網(wǎng)站上撰文指出，世界上大多數(shù)國(guó)家都不希望看到大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)失控，都認(rèn)為中美如果發(fā)生沖突，會(huì)給它們帶來(lái)負(fù)面影響?！霸谖磥?lái)幾十年里，許多國(guó)家會(huì)更愿意團(tuán)結(jié)在一個(gè)似乎更有可能促進(jìn)和平、穩(wěn)定和秩序的大國(guó)身后。按照同樣的邏輯，他們往往會(huì)疏遠(yuǎn)擾亂和平的大國(guó)?！?/p>
口是心非的一貫路數(shù)
4月24日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在首都華盛頓白宮出席活動(dòng)。新華社發(fā)（亞倫攝）
近年來(lái)，美國(guó)政府將中國(guó)視為挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，把圍堵打壓中國(guó)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，遏制中國(guó)這一政策主線(xiàn)從未發(fā)生變化。部分美國(guó)官員的所謂“軟話(huà)”最終被證實(shí)為“假話(huà)”“空話(huà)”。
美方說(shuō)不搞新“冷戰(zhàn)”，卻大打“意識(shí)形態(tài)牌”，炒作所謂“民主對(duì)抗威權(quán)”論調(diào)；說(shuō)要構(gòu)建“開(kāi)放包容的國(guó)際體系”，卻極力推動(dòng)美日印澳“四方安全對(duì)話(huà)”、美英澳“三方安全伙伴關(guān)系”、“印太經(jīng)濟(jì)框架”等一系列機(jī)制，企圖拉“小圈子”圍堵中國(guó)；說(shuō)《芯片與科學(xué)法》“不是用來(lái)傷害中國(guó)”，事實(shí)上卻通過(guò)巨額產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和遏制競(jìng)爭(zhēng)的霸道條款來(lái)推動(dòng)芯片制造“回流”本土，還規(guī)定“接受資金援助的芯片企業(yè)不得在中國(guó)修建（半導(dǎo)體制造）相關(guān)設(shè)施”，并企圖伙同他國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行芯片斷供。
最近一段時(shí)間，美方持續(xù)炒作“間諜氣球”和新冠病毒溯源等荒唐話(huà)題，推進(jìn)與英澳核潛艇合作計(jì)劃，執(zhí)意允許臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人“過(guò)境”竄美，通過(guò)新增軍事基地等方式加強(qiáng)在亞太軍力部署……從這些行動(dòng)來(lái)看，美國(guó)無(wú)意改善對(duì)華關(guān)系，更不用說(shuō)從根本上改變其錯(cuò)誤的對(duì)華政策。
肯尼亞國(guó)際問(wèn)題學(xué)者卡文斯·阿德希爾指出，中國(guó)人相信行勝于言，拜登政府試圖通過(guò)文字游戲來(lái)展現(xiàn)所謂減少敵意的意愿，但在貿(mào)易、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域卻繼續(xù)打壓中國(guó)，這對(duì)穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系幾乎沒(méi)有任何幫助。
中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。一個(gè)健康穩(wěn)定的中美關(guān)系符合兩國(guó)人民根本利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。美方應(yīng)該樹(shù)立客觀(guān)理性的對(duì)華認(rèn)知，摒棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維，與中方相向而行，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道。（參與記者：朱瑞卿、柳絲、丁宜、劉品然、鄧茜、姚兵、黎華玲）
