新華社耶路撒冷6月30日電（國際觀察）以色列議會解散 內(nèi)塔尼亞胡或東山再起
新華社記者尚昊 王卓倫
以色列議會6月30日宣布，議會全會最終通過解散議會的法案?？偫碡悆?nèi)特提前卸任，候任總理、外長拉皮德從7月1日起擔(dān)任看守總理，新一屆議會選舉將于11月1日舉行。
此間輿論認(rèn)為，從最新民調(diào)看，前總理內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)有望在11月的議會選舉中贏得最多議席，內(nèi)塔尼亞胡或有機(jī)會重返以色列政壇中心。
6月30日，在位于耶路撒冷的以色列議會，貝內(nèi)特（前右二）和拉皮德（前右一）參加議會全會。（新華社/基尼圖片社）
意料之中
2019年4月至2021年3月，以色列舉行了四次議會選舉。經(jīng)過一番組閣“拉鋸戰(zhàn)”，2021年6月，議會通過“擁有未來”黨領(lǐng)導(dǎo)人拉皮德提出的組閣方案，終結(jié)了內(nèi)塔尼亞胡連續(xù)12年的執(zhí)政。根據(jù)這一方案，統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人貝內(nèi)特出任總理；拉皮德任候任總理、外長，定于約兩年后接任總理。
貝內(nèi)特領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟由8個政黨組成，原先占據(jù)議會120個席位中的61席。但今年4月以來，隨著兩名議員相繼退出，執(zhí)政聯(lián)盟失去了議會多數(shù)地位，因而在立法方面舉步維艱。面對這一形勢，貝內(nèi)特和拉皮德6月20日決定提交解散議會的法案。該法案于22日議會首輪投票中通過，29日凌晨通過第一輪復(fù)投，30日在第二、第三輪復(fù)投中最終通過。
分析人士指出，本屆議會解散雖距貝內(nèi)特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府上臺僅約一年時間，但并不令人意外。
組成執(zhí)政聯(lián)盟的8個政黨是為了推動內(nèi)塔尼亞胡下臺走到一起的，它們的意識形態(tài)和社會政策主張差異較大。聯(lián)合政府開始運(yùn)行后，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部在一系列內(nèi)政和外交問題上的矛盾日漸凸顯，盡管貝內(nèi)特和拉皮德為維持聯(lián)盟穩(wěn)定做出不少妥協(xié)，但效果十分有限。
另一方面，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的反對派對執(zhí)政聯(lián)盟展開猛烈攻勢，多次在議會發(fā)起不信任案表決，并利用執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)各政黨間的分歧進(jìn)行分化瓦解，使聯(lián)合政府施政遭遇重重困難。
據(jù)媒體報道，執(zhí)政聯(lián)盟失去議會多數(shù)地位后，內(nèi)塔尼亞胡四處奔走，拉攏議員，試圖使其陣營獲得議會多數(shù)地位，從而在本屆議會框架下組建替代政府。這促使執(zhí)政聯(lián)盟推動議會解散，以免讓內(nèi)塔尼亞胡如愿。
2021年6月13日，內(nèi)塔尼亞胡（左）在位于耶路撒冷的以色列議會出席就政府組建方案進(jìn)行投票的特別會議。（新華社/基尼圖片社）
或東山再起
以色列議會實行一院制，共有120名議員。獲得議會半數(shù)以上議席的政黨可單獨(dú)組閣。由于中小黨派林立，以色列歷史上從未出現(xiàn)單一政黨組閣的情況。
以色列第12頻道電視臺6月29日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，在11月的議會選舉中，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)有望獲得34個席位，成為議會第一大黨，其三個右翼政黨盟友有望總共獲得24個席位。
從民調(diào)來看，內(nèi)塔尼亞胡陣營恐無法獲得組閣所需的61席；不過，反內(nèi)塔尼亞胡陣營預(yù)計同樣無法獲得組閣所需議席數(shù)。因此即使利庫德集團(tuán)成為議會第一大黨，內(nèi)塔尼亞胡也將面臨組閣難題。
值得一提的是，貝內(nèi)特6月29日晚發(fā)表聲明說，他不會參加新一屆議會選舉，內(nèi)政部長沙凱德將接替他成為統(tǒng)一右翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人。
有分析人士認(rèn)為，貝內(nèi)特的這一表態(tài)或?qū)⑹箖?nèi)塔尼亞胡重返以色列政壇中心的機(jī)會增加，因為沙凱德與內(nèi)塔尼亞胡關(guān)系良好，且統(tǒng)一右翼聯(lián)盟本就與利庫德集團(tuán)意識形態(tài)接近，不排除沙凱德領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一右翼聯(lián)盟改變當(dāng)前立場，轉(zhuǎn)而加入內(nèi)塔尼亞胡陣營，這無疑將令內(nèi)塔尼亞胡陣營組閣機(jī)會大增。
不過，輿論普遍認(rèn)為，無論內(nèi)塔尼亞胡能否重新成為總理，以色列政壇持續(xù)多年的僵局恐難在短時間內(nèi)破解。以色列民主研究所研究員阿薩夫·沙皮拉對新華社記者說：“以色列的政治版圖沒有改變，社會（政治意見）兩極化的情況沒有改變，甚至加劇了?！?/p>
此外，此間分析人士指出，內(nèi)塔尼亞胡涉貪腐案已進(jìn)入集中審理的關(guān)鍵階段，這為其政治前景增加了不確定性。
