新華社北京1月27日電 “諾曼底模式”四方會談26日晚在法國巴黎舉行,來自法國、德國、俄羅斯和烏克蘭的四方代表就緩和烏克蘭危機(jī)等問題展開磋商。四方在會談后表示,各方應(yīng)無條件遵守?;饏f(xié)議,并加快推進(jìn)明斯克協(xié)議的實(shí)施。
兩周后在柏林接著談
據(jù)法國媒體報道,參加會談的包括法國總統(tǒng)外事顧問博納、德國總理外交和安全政策顧問普勒特納、俄羅斯總統(tǒng)辦公廳副主任科扎克,以及烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克。
會談結(jié)束后,法國總統(tǒng)府愛麗舍宮發(fā)表會議聲明重申,明斯克協(xié)議是“諾曼底模式”的工作基礎(chǔ),四方將繼續(xù)致力于減少分歧。四方表示,盡管在明斯克協(xié)議的具體執(zhí)行中存在一些分歧,但各方無條件支持并全面實(shí)施2020年7月22日各方達(dá)成一致的?;鸫胧?。
聲明說,四方討論了烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組(烏克蘭、俄羅斯、歐洲安全與合作組織)的重要性,表示將加強(qiáng)三方聯(lián)絡(luò)小組的工作以加快落實(shí)明斯克協(xié)議。此外,四方同意兩周后在柏林再次舉行會談。
這是2015年2月11日在白俄羅斯首都明斯克拍攝的“諾曼底模式”四國峰會會議現(xiàn)場。新華社發(fā)
據(jù)報道,會談持續(xù)近8個半小時??圃嗽跁笈e行的新聞發(fā)布會上表示,盡管會談進(jìn)行困難,但也很開誠布公。
法國總統(tǒng)府對媒體表示,俄羅斯同意回歸“諾曼底模式”四方會談,這是“令人鼓舞的”,法國希望烏克蘭危機(jī)能夠降溫。
俄方:各方必須無條件遵守?;饏f(xié)議
近期,俄烏關(guān)系加速惡化,雙方在兩國邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和裝備。美國、烏克蘭和北約聲稱俄羅斯在靠近烏東部邊境地區(qū)集結(jié)重兵,有“入侵”之勢。俄方予以否認(rèn),強(qiáng)調(diào)北約活動威脅俄邊境安全,俄方有權(quán)在境內(nèi)調(diào)動部隊以保衛(wèi)領(lǐng)土。
科扎克在會談后指出,各方必須無條件遵守?;饏f(xié)議。在“諾曼底模式”下舉行會談的首要任務(wù)是消除在解讀明斯克協(xié)議時的分歧,否則該模式將無法發(fā)揮作用。
他強(qiáng)調(diào),在明斯克協(xié)議簽署之后,圍繞“誰支持誰”的討論只會加劇地區(qū)局勢的緊張,導(dǎo)致談判陷入僵局。
這是2016年12月24日在通往烏克蘭頓涅茨克市的路上拍攝的從前線撤回的烏政府軍重型火炮和坦克。新華社記者陳俊鋒攝
“諾曼底模式”的由來
2014年2月,時任烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇在“顏色革命”中下臺,親西方政府在烏克蘭掌權(quán)并將加入歐盟和北約作為國家戰(zhàn)略。
在克里米亞半島舉行獨(dú)立公投并入俄羅斯領(lǐng)土、烏東部頓巴斯地區(qū)(包括頓涅茨克州和盧甘斯克州)宣布獨(dú)立并與政府軍爆發(fā)武裝沖突后,烏克蘭政府對俄立場趨于強(qiáng)硬,要求俄羅斯“歸還”克里米亞并“停止支持”頓巴斯地區(qū)的民間武裝。俄方則強(qiáng)調(diào),克里米亞入俄是克里米亞人民的合法選擇,俄羅斯在頓巴斯問題上不是沖突參與方,烏克蘭政府應(yīng)與東部民間武裝通過談判解決問題。
這是2014年4月23日拍攝的頓涅茨克市頓巴斯解放者紀(jì)念碑。新華社/俄新
在沖突導(dǎo)致大量傷亡的情況下,國際社會展開政治調(diào)解,建立了烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組以及“諾曼底模式”調(diào)解機(jī)制。“諾曼底模式”的最大成果是2015年簽署的關(guān)于政治解決烏東部問題的新明斯克協(xié)議(后簡稱明斯克協(xié)議)。
然而,明斯克協(xié)議并未得到有效履行。近年來,頓巴斯地區(qū)的兩個“共和國”離心力加大,頓巴斯當(dāng)?shù)孛耖g武裝與烏政府軍小規(guī)模交火時有發(fā)生。2020年7月22日,烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組與頓巴斯地區(qū)民間武裝代表舉行視頻會議,各方就在地區(qū)實(shí)施全面?;疬_(dá)成一致。(記者:唐霽、黃河、孫鑫晶、孫萍;剪輯:王沛;編輯:馬曉燕、王申、湯潔峰、趙嫣)
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