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2023 07/ 22 16:50:39
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新華全媒+丨長(zhǎng)江“十年禁漁”取得階段性成果——專(zhuān)訪(fǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦主任馬毅

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  新華社上海7月22日電? 題:長(zhǎng)江“十年禁漁”取得階段性成果——專(zhuān)訪(fǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦主任馬毅

  新華社記者王辰陽(yáng)

  2022年長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)到魚(yú)類(lèi)193種,比2020年增加25種;2022年長(zhǎng)江江豚種群數(shù)量為1249頭,實(shí)現(xiàn)自2006年有調(diào)查統(tǒng)計(jì)以來(lái)止跌回升的歷史性轉(zhuǎn)折;制定退捕漁民就業(yè)幫扶“暖心行動(dòng)”工作實(shí)施方案,持續(xù)鞏固退捕漁民安置保障成果……當(dāng)前,長(zhǎng)江禁漁“三年強(qiáng)基礎(chǔ)”進(jìn)入收官階段,魚(yú)翔淺底、人護(hù)清流的生態(tài)圖景徐徐展開(kāi)。

  日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦主任馬毅接受記者采訪(fǎng),介紹了長(zhǎng)江“十年禁漁”取得的階段性成果。

  長(zhǎng)江生態(tài)持續(xù)向好

  “快看!又見(jiàn)江豚了!”在安徽的銅陵、安慶長(zhǎng)江沿岸,總有市民面對(duì)江豚的出現(xiàn)興奮不已,有“微笑天使”之稱(chēng)的長(zhǎng)江江豚是長(zhǎng)江流域獨(dú)有的物種,曾一度瀕于滅絕。

  “長(zhǎng)江禁漁已經(jīng)初見(jiàn)成效,長(zhǎng)江水生生物資源恢復(fù)向好,經(jīng)評(píng)估,長(zhǎng)江干流和鄱陽(yáng)湖、洞庭湖的生物完整性指數(shù)較禁漁前提升了兩個(gè)等級(jí)?!瘪R毅表示。

  上海舉行2023年度長(zhǎng)江增殖放流活動(dòng)。新華社記者方喆 攝

  長(zhǎng)江的區(qū)域代表物種資源恢復(fù)較好,比如長(zhǎng)江上游2022年監(jiān)測(cè)到特有魚(yú)類(lèi)14種,比2020年增加4種;部分物種分布區(qū)域明顯擴(kuò)大,長(zhǎng)江刀鱭能夠溯河洄游至歷史最遠(yuǎn)水域洞庭湖,多年未見(jiàn)的鳤在長(zhǎng)江中游及洞庭湖出現(xiàn)頻率增加。

  長(zhǎng)江生物多樣性修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。馬毅表示,針對(duì)珍稀物種全生活史的薄弱環(huán)節(jié),力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。加強(qiáng)長(zhǎng)江江豚主要分布區(qū)的棲息地保護(hù),突破全人工繁育技術(shù)。對(duì)中華鱘開(kāi)展產(chǎn)卵場(chǎng)江段自然繁殖試驗(yàn),防止野外種群滅絕。實(shí)施長(zhǎng)江鱘自然種群重建計(jì)劃,加大增殖放流和監(jiān)測(cè)力度,恢復(fù)長(zhǎng)江鱘自然繁殖。

  根據(jù)禁捕后資源恢復(fù)狀況,有關(guān)部門(mén)將科學(xué)規(guī)范增殖放流活動(dòng),防止外來(lái)生物侵害。針對(duì)部分禁捕湖泊水庫(kù)等相對(duì)封閉型水域內(nèi)部分魚(yú)類(lèi)資源快速恢復(fù)的情況,開(kāi)展生態(tài)捕撈和大水面增殖漁業(yè)試點(diǎn),堅(jiān)持“一水一策”,制定相應(yīng)的政策措施和管理規(guī)范。

  漁民安置有序到位

  55歲的上海崇明人張紅偉曾是長(zhǎng)江漁民,當(dāng)了十來(lái)年的船老大。崇明率先全域退捕后,張紅偉拆解漁船上岸,憑借一技之長(zhǎng)在崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法大隊(duì)找到一份新工作?!安遏~(yú)是為了生計(jì),護(hù)魚(yú)是為了子孫,現(xiàn)在感覺(jué)身上的責(zé)任更重了?!?/p>

  截至2023年一季度,中央與地方累計(jì)落實(shí)禁捕退捕補(bǔ)償補(bǔ)助資金272.31億元,有力保障了禁捕退捕資金需求。馬毅介紹,目前沿江約16萬(wàn)名有轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)能力和就業(yè)意愿的退捕漁民實(shí)現(xiàn)應(yīng)幫盡幫,符合參保條件的約22萬(wàn)名退捕漁民實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。已有4.4萬(wàn)人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,占退捕漁民總數(shù)的20%左右。

  2023年3月,貴州思南的退捕漁民王朝生在給魚(yú)投食。新華社記者鄭明鴻 攝

  各地充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)吸納等就業(yè)渠道,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),開(kāi)發(fā)“護(hù)漁員”等公益崗位,確保退捕漁民家庭至少有一人就業(yè)。

  “禁漁效果怎么樣,漁民生活好不好是關(guān)鍵衡量指標(biāo)之一。我們認(rèn)識(shí)到很多退捕漁民年齡偏大、勞動(dòng)技能單一,對(duì)他們的總體保障水平還要進(jìn)一步提高,要關(guān)心他們的就業(yè)、子女上學(xué)、重大病患情況,及時(shí)給予幫扶?!瘪R毅說(shuō)。

  避免“破窗”效應(yīng)鞏固禁漁成果

  馬毅介紹,截至2022年底,長(zhǎng)江流域15個(gè)有禁捕任務(wù)的省、直轄市共有農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法(漁政執(zhí)法)機(jī)構(gòu)1079個(gè),持證執(zhí)法人員超過(guò)1萬(wàn)人。各地還組建了漁政協(xié)助巡護(hù)員隊(duì)伍,巡護(hù)員已有2.5萬(wàn)人。一方面補(bǔ)充了監(jiān)管力量不足,另一方面提供了公益性崗位成為退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置的重要途徑。

  與此同時(shí),落實(shí)禁漁工作的裝備力量明顯提升。截至2022年底,執(zhí)法隊(duì)伍的船艇、碼頭等裝備能力達(dá)到禁捕前的2倍以上,1066架無(wú)人機(jī)、10256套視頻監(jiān)控設(shè)備等總體覆蓋了長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖、洞庭湖范圍。未來(lái)會(huì)加快實(shí)現(xiàn)“亮江工程”總體覆蓋禁捕重點(diǎn)水域。

  馬毅表示,遙控?zé)o人機(jī)、無(wú)人船偷捕、GPS定位下暗網(wǎng)等非法捕撈“新花樣”繁多,有關(guān)部門(mén)會(huì)不斷加大監(jiān)管力度,尤其是要防止部分人以休閑垂釣為名、行生產(chǎn)性捕撈之實(shí)。

  “長(zhǎng)江‘十年禁漁’,范圍這么廣、時(shí)間這么長(zhǎng),不能產(chǎn)生‘破窗效應(yīng)’。”馬毅說(shuō),“下一步,我們會(huì)推動(dòng)制定全面實(shí)施好長(zhǎng)江‘十年禁漁’的長(zhǎng)效政策文件,健全禁捕退捕政策體系;研究制定跨部門(mén)跨地區(qū)禁漁執(zhí)法協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)3年專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)向常態(tài)執(zhí)法監(jiān)管平穩(wěn)過(guò)渡?!?/p>

【糾錯(cuò)】 【責(zé)任編輯:焦鵬 】
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