站上新起點(diǎn)　融入新格局

　　廈門“跨島發(fā)展”新觀察

　　“抬頭仰望是清新的藍(lán)，環(huán)顧四周是怡人的綠。”憑海臨風(fēng)的廈門市將一座高顏值的生態(tài)花園之城完美呈現(xiàn)在世人面前。作為我國(guó)首批設(shè)立的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，如今的廈門“海在城中”，島內(nèi)外六區(qū)沿海灣布局的城市功能片區(qū)日臻完善、日新月異。

　　回望過去，本世紀(jì)初的廈門仍是島內(nèi)外發(fā)展落差巨大。島內(nèi)是蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而島外多數(shù)地方被戲稱“大農(nóng)村”。孤懸的廈門島“城在海上”，建設(shè)發(fā)展受空間制約嚴(yán)重。

　　2002年6月，時(shí)任福建省委副書記、省長(zhǎng)的習(xí)近平到廈門調(diào)研，一針見血點(diǎn)出其發(fā)展瓶頸——“廈門本島基本飽和，而島外發(fā)展明顯滯后”，并發(fā)出“提升本島、跨島發(fā)展”的動(dòng)員令。

　　20多年來，廈門市牢記囑托，堅(jiān)持提升本島與拓展海灣相結(jié)合、城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合、農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合、凸顯城市特色與保護(hù)海灣生態(tài)相結(jié)合，初步實(shí)現(xiàn)“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略擘畫的藍(lán)圖。

　　站在新起點(diǎn)上，廈門積極融入國(guó)家高水平對(duì)外開放、區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“國(guó)之大者”，努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和共同富裕目標(biāo)，向著新征程進(jìn)發(fā)——

　　從“一隅孤島”到“海在城中”

　　三月的廈門春意盎然，東風(fēng)徐來，萬物更新。在廈門島的東北側(cè)，翔安大橋連通島內(nèi)外，從空中俯瞰，仿佛一條巨龍橫臥在海面上。翔安大橋自2019年底全面開工建設(shè)，到今年1月17日正式通車，3年多時(shí)間里創(chuàng)造了我國(guó)橋梁建設(shè)多項(xiàng)紀(jì)錄。翔安大橋通車，更大的意義在于進(jìn)一步連通島內(nèi)外，完善廈門城市路網(wǎng)，加快建設(shè)“一帶一路”國(guó)家物流新通道和國(guó)際綜合交通樞紐。

　　廈門市國(guó)土面積1700多平方公里，其中廈門島面積僅158平方公里。這座島城自古向海而生，但由于歷史和地理原因，廈門沒有跨越灣區(qū)聯(lián)通廣袤內(nèi)陸，城市建設(shè)發(fā)展長(zhǎng)期集中在島上，島內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平落差較大。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，本島“孤懸海上、空間阻隔、進(jìn)出不便”極大制約了廈門發(fā)展?！翱鐛u發(fā)展”戰(zhàn)略的提出，為廈門發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)力。

　　交通大建設(shè)是打通島內(nèi)外發(fā)展“任督二脈”的關(guān)鍵。截至目前，在“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略指引下，廈門已建成“五橋三地鐵兩隧道一海堤”，島內(nèi)外路網(wǎng)等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)密度居全國(guó)前列，路網(wǎng)密度僅次于深圳，居全國(guó)主要城市第二位。

　　“島內(nèi)外‘半小時(shí)生活圈’逐步形成。”家住島外翔安區(qū)的廈門市民袁曉敏說，20年前，翔安區(qū)剛成立時(shí)，從這里騎摩托車到島內(nèi)，要繞兩個(gè)多小時(shí)路程，碰上雨天道路泥濘更加難走?，F(xiàn)在不僅連通島內(nèi)外的橋隧多了，島外交通環(huán)境也極大改善。

　　對(duì)比20年前后廈門地圖，廈門鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等對(duì)外交通樞紐由島內(nèi)“小三角”外擴(kuò)至島外“大三角”，跨島軌道交通從零到目前“三向出島”，城市快速路網(wǎng)“環(huán)灣放射”的總體格局已基本形成，這對(duì)于完善廈門灣區(qū)城市功能建設(shè)具有重要意義。

　　從廈門島內(nèi)乘坐地鐵一號(hào)線，到達(dá)島外集美區(qū)的跨海段，會(huì)經(jīng)過浪漫的十里長(zhǎng)堤、波光粼粼的龍舟池等。領(lǐng)略別樣的“海上地鐵”風(fēng)景，已成為到廈游客的游覽“打卡”項(xiàng)目之一。這正是廈門“跨島發(fā)展”成就的生動(dòng)展示。

　　城市框架不斷拉開，島內(nèi)外聯(lián)動(dòng)開發(fā)、協(xié)同發(fā)展?！?0多年來，廈門將160平方公里城市建成區(qū)面積，擴(kuò)大到405平方公里，其中島外占比達(dá)七成?！睆B門市自然資源和規(guī)劃局國(guó)土空間總體規(guī)劃處處長(zhǎng)施雅君說。

　　如今，島外四區(qū)中集美新城基本成勢(shì)，馬鑾灣、翔安、同安新城快速崛起，同翔高新城初具規(guī)模。昔日的廈門島，已變成由島內(nèi)兩區(qū)、島外四區(qū)，包括海島、海灣和內(nèi)陸腹地組成的“大廈門”，一座正在快速成型的灣區(qū)城市。

　　作為廈門最“年輕”的行政區(qū)，翔安區(qū)近年來成為廈門“跨島發(fā)展”的主戰(zhàn)場(chǎng)，其濱海村莊、灘涂之上，廈門新展覽中心、會(huì)議中心、會(huì)展酒店、奧林匹克體育中心等建筑拔地而起，大型建筑機(jī)械日夜轟鳴。

　　“除了不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施，一座座具有地標(biāo)意義的建筑即將崛起，翔安也不再是廈門人口中的‘大農(nóng)村’。”翔安區(qū)發(fā)改局局長(zhǎng)趙石磊說，翔安從新城建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等各個(gè)方面，都已融入廈門現(xiàn)代化灣區(qū)城市建設(shè)發(fā)展大局。

　　“從萬米高空俯瞰夜間廈門，衛(wèi)星圖上星星點(diǎn)點(diǎn)的燈光環(huán)繞海灣，遍布島內(nèi)外?！笔┭啪f，如果回到本世紀(jì)初，島外絕大部分區(qū)域都只是燈火闌珊。這一小視角也充分展現(xiàn)“跨島發(fā)展”巨大成就。

　　從“產(chǎn)業(yè)失衡”到“產(chǎn)城融合”

　　1980年設(shè)立的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，最初范圍只有島內(nèi)的2.5平方公里，4年后擴(kuò)大到廈門本島全域。到了2002年前后，快速發(fā)展的廈門，面臨“本島土地基本飽和，而島外發(fā)展明顯滯后”的尷尬局面。

　　彼時(shí)，拓展中心城市空間，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地，已成廈門發(fā)展當(dāng)務(wù)之急。隨著“跨島發(fā)展”戰(zhàn)略提出并落地，廈門城市框架拉開，“產(chǎn)城融合”理念貫穿島外新城片區(qū)建設(shè)，這為廈門合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)，高效利用城市空間和資源奠定了基礎(chǔ)。

　　“這里原先是一片農(nóng)田、荒地，交通非常不便，村民進(jìn)出村莊只有一條狹小的泥濘小路?！弊鳛榧佬鲁堑慕ㄔO(shè)者之一，站在廈門杏林灣的摩天大樓上，原集美新城指揮部規(guī)劃建設(shè)處處長(zhǎng)劉永春對(duì)“跨島發(fā)展”給集美帶來的巨變而感慨萬千。目前，集美新城已發(fā)展成包括城市CBD、高校、高科技研發(fā)、影視拍攝等多功能于一體的綜合性新城。

　　“灘涂阡陌、村居小鎮(zhèn)紛紛向現(xiàn)代化濱海新城、高新技術(shù)區(qū)蛻變?！眲⒂来焊嬖V記者，位于集美的廈門軟件園三期從農(nóng)田灘涂起步，到現(xiàn)在7000余家企業(yè)注冊(cè)、五萬名軟件人才進(jìn)駐，與島內(nèi)的軟件園一期、二期共同構(gòu)成廈門軟件產(chǎn)業(yè)集群。

　　“跨島發(fā)展”過程中，廈門市形成了“以城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合”的新城建設(shè)思路，讓?shí)u外新城發(fā)展“有里有面、有血有肉”。近年來，廈門市持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以打造島外新城和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，實(shí)現(xiàn)島內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　島外海滄區(qū)，通過建立生物醫(yī)藥中試平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，涌現(xiàn)全球首支重組戊型肝炎疫苗、國(guó)內(nèi)首支國(guó)產(chǎn)二價(jià)宮頸癌疫苗等一批生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品。以海滄生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心的廈門生物醫(yī)藥港綜合競(jìng)爭(zhēng)力已躋身全國(guó)前十。

　　“‘跨島發(fā)展’不是簡(jiǎn)單的空間擴(kuò)大、體量增加，而是通過島內(nèi)外共建產(chǎn)業(yè)園等方式，形成相互配套、相互促進(jìn)的一體化發(fā)展格局。”廈門市發(fā)改委農(nóng)村城鎮(zhèn)化處處長(zhǎng)王婷說。

　　以火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為起點(diǎn)，廈門火炬高新區(qū)已在島外拓展出廈門軟件園三期、環(huán)東海域火炬園、同翔高新城等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成了“一區(qū)多園”協(xié)同發(fā)展大格局，成為閩南地區(qū)平板顯示、半導(dǎo)體與集成電路、人工智能、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。

　　位于火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)的ABB廈門工業(yè)中心，開關(guān)柜體機(jī)器人裝配工作站的三臺(tái)機(jī)器人正在有節(jié)奏地進(jìn)行柜體的裝配，無需人工參與，即可將數(shù)十種物料拼裝成完整柜體。2015年，外資企業(yè)ABB配合廈門市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)ABB全球最大、最先進(jìn)的制造基地。

　　“ABB廈門工業(yè)中心通過整合ABB在廈的多家企業(yè)、研發(fā)中心及生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和辦公空間，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率，推動(dòng)了ABB在中國(guó)的業(yè)務(wù)發(fā)展?！盇BB電氣中國(guó)總裁趙永占說。

　　從“單一園區(qū)”到“組團(tuán)發(fā)展”，“跨島發(fā)展”推動(dòng)廈門島內(nèi)外產(chǎn)業(yè)深度融合。廈門市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快形成，2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超4500億元。重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)布局在島外，商貿(mào)物流、金融服務(wù)、文旅創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)島內(nèi)外互促發(fā)展。

　　“跨島發(fā)展”激發(fā)了廈門發(fā)展新動(dòng)能。2002-2021年間，廈門市GDP實(shí)現(xiàn)年均11.4%的快速增長(zhǎng)。2022年，廈門市GDP達(dá)7802.7億元，增長(zhǎng)4.4%，增速居全國(guó)副省級(jí)城市第一，島外區(qū)域GDP占比達(dá)46.4%，超過七成的規(guī)上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資來自島外。

　　島外大發(fā)展，城市發(fā)展空間和承載力的增強(qiáng)，反過來促進(jìn)島內(nèi)大提升。非核心功能區(qū)的紓解，助力廈門本島加快建設(shè)科創(chuàng)、金融、總部經(jīng)濟(jì)等高能級(jí)都市核心產(chǎn)業(yè)體系。

　　廈門本島西部，位于思明區(qū)的濱北超級(jí)總部經(jīng)濟(jì)區(qū)土地收儲(chǔ)取得實(shí)質(zhì)性突破，一些具有世界級(jí)影響力的企業(yè)將在此設(shè)立事業(yè)發(fā)展中心；本島東部，業(yè)已成型的觀音山國(guó)際商務(wù)運(yùn)營(yíng)區(qū)集納了大量企業(yè)總部，成為展示廈門總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要窗口。

　　廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地湖里，曾經(jīng)因產(chǎn)業(yè)大舉外遷留下的成片舊廠房，通過騰籠換鳥，煥發(fā)新生機(jī)。由老舊廠房改造而成的聯(lián)發(fā)華美空間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“特區(qū)·1980”湖里創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等，已成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土和旅游、影視取景的網(wǎng)紅地標(biāo)。

　　廈門自貿(mào)片區(qū)，成立8年來已成為優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的聚集地，累計(jì)新增2100多家外資企業(yè)……

　　廈門市委改革辦副主任李剛說，島內(nèi)大提升與島外大發(fā)展緊密聯(lián)動(dòng)，島內(nèi)外相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為廈門實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

　　從“灘涂農(nóng)村”到“人氣新城”

　　過去由于廈門島內(nèi)外發(fā)展落差巨大，民間流傳“寧要島內(nèi)一張床，不要島外一套房”的說法。尤其是教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的差距，成為島外聚集人氣、加快發(fā)展的最大瓶頸。

　　家住翔安區(qū)的曾偉華，曾因孩子教育問題一度糾結(jié)是否搬到島內(nèi)居住。隨著“名?？鐛u”措施落地，去年秋季廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)翔安校區(qū)、廈門外國(guó)語學(xué)校初中部等紛紛落戶翔安，打消了他的顧慮。對(duì)曾偉華這樣的新市民來說，既能享受島外通暢的交通環(huán)境，又能就近工作，還能讓孩子享受與島內(nèi)一樣的優(yōu)質(zhì)教育資源，幸福感滿滿。

　　每天早上7時(shí)，搭乘校車從位于廈門島內(nèi)的校本部出發(fā)，前往翔安校區(qū)，下午再搭校車返回島內(nèi)……自從翔安校區(qū)啟用以來，廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長(zhǎng)陳倩榮逐漸習(xí)慣“一校兩區(qū)”跨島工作模式。她要把廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)多年來積攢的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)一點(diǎn)點(diǎn)“搬”到翔安校區(qū)。

　　“截至目前，廈門已有14所優(yōu)質(zhì)學(xué)校在島外建設(shè)實(shí)質(zhì)性校區(qū)，所有項(xiàng)目建成后，將確保島外每個(gè)區(qū)至少有2所優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校，僅高中學(xué)位就可提供近2萬個(gè)?！睆B門市教育局黨組副書記施琦婷說。

　　“名?？鐛u”“名師出島”力度不斷加大，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、保障房建設(shè)等也向島外傾斜。目前島外實(shí)有投用醫(yī)療床位數(shù)是2002年的近5倍，四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局島外；廈門市已建65個(gè)保障性住房項(xiàng)目，提供房源約14.5萬套，其中島外房源占比高達(dá)81.4%。

　　“跨島發(fā)展”彌合了島內(nèi)外公共服務(wù)落差，逐漸讓廈門島外四區(qū)成為宜業(yè)宜居宜游的所在。

　　海岸線蜿蜒曲折，小島點(diǎn)綴其中，海邊到處是隨風(fēng)搖曳的棕櫚樹，沿著海岸線的高樓大廈鱗次櫛比，園博苑、集美學(xué)村……從空中俯瞰杏林灣，自然美景與人文景觀交融，這里也成為廈門一個(gè)旅游地標(biāo)。

　　同安新城，廈門未來科學(xué)城的核心區(qū)，不僅高新產(chǎn)業(yè)集聚，民生配套也日臻成熟。有著廈門“第二條環(huán)島路”美譽(yù)的環(huán)東海域?yàn)I海旅游浪漫線和濱海酒店群、方特主題公園等串聯(lián)成一條文化體育旅游帶，成為廈門又一處“必玩打卡點(diǎn)”。

　　“公司員工平均年齡在24歲左右，以前很擔(dān)心在島外會(huì)遇到穩(wěn)工問題，現(xiàn)在看來這種擔(dān)心有點(diǎn)多余?！睆B門天馬微電子有限公司董辦相關(guān)負(fù)責(zé)人林欣說，島外各項(xiàng)配套不斷改善，進(jìn)島也越來越方便，現(xiàn)在公司在翔安工廠員工人數(shù)已超過1.5萬人，他們平時(shí)基本上都在島外生活居住。

　　“跨島發(fā)展”落實(shí)過程中，廈門市始終牢記共同富裕初心，把民生放在頭等重要位置，大力破解島外農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不充分問題，加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。

　　同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)高山上的軍營(yíng)村曾是特區(qū)最偏遠(yuǎn)、最貧窮的村莊之一。在政府支持和引導(dǎo)下，村里興產(chǎn)業(yè)、美生態(tài)，“山上戴帽、山下開發(fā)”，因地制宜走上鄉(xiāng)村振興的生態(tài)致富路。

　　“曾經(jīng)夜晚黑漆漆、山頂光禿禿，出行只有泥巴路。”軍營(yíng)村黨支部書記高泉偉說，現(xiàn)在村民日子越過越紅火，人均年收入超過4.2萬元。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境不斷改善，村里持續(xù)植樹造林，每年帶來大筆“綠色收益”，去年還率先完成兩單碳匯交易。

　　從20世紀(jì)90年代以“一艘小木船討海為生”，到成為擁有四十多名員工的海鮮大排檔老板，同安區(qū)西柯鎮(zhèn)后田村村民林維新感慨道：“島外生活大變樣了，未來的日子充滿希望！”

　　島外新城高品質(zhì)的生活服務(wù)圈，有力提升了人氣。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年廈門島外常住人口達(dá)324.8萬人，占比提升至61.2%，集美區(qū)常住人口已連續(xù)兩年位居全市六區(qū)之首；廈門市中小幼在校學(xué)生數(shù)的島外占比達(dá)到62.6%。

　　廈門市發(fā)改委主任孫建輝說，島內(nèi)外發(fā)展一體謀劃、整體推進(jìn)，“跨島發(fā)展”打破了思想藩籬與地域限制，破解了“島民思維”的發(fā)展難題，讓廈門更加開放包容。

　　縱深推進(jìn)“跨島發(fā)展”

　　打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市

　　20多年“跨島發(fā)展”實(shí)踐，讓廈門從海島城市蛻變?yōu)闉硡^(qū)城市，城市發(fā)展空間和承載力迅速擴(kuò)大。站上新起點(diǎn)，廈門正謀劃立足自身優(yōu)勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略定位，積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，進(jìn)一步縱深推進(jìn)“跨島發(fā)展”。

　　跨出城市，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域融合、協(xié)同發(fā)展，引領(lǐng)廈漳泉都市圈發(fā)展——

　　“跨島發(fā)展”使廈門逐步成為灣區(qū)城市，但受制于城市發(fā)展能級(jí)不足等制約，廈門輻射帶動(dòng)能力還未充分發(fā)揮。福建江夏學(xué)院副校長(zhǎng)朱四海認(rèn)為，今后廈門要加速推進(jìn)海灣型城市建設(shè)，并以廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心為紐帶，突出廈門在粵閩浙沿海城市群的中心地位，不斷完善廈漳泉都市圈發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)九龍江口南北岸、圍頭灣東西岸融合發(fā)展，推動(dòng)廈漳泉金澎一體化發(fā)展，與長(zhǎng)三角、粵港澳兩大城市群形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面。

　　廈門、漳州、泉州素有“閩南金三角”之稱，而廈門正好處于三角區(qū)中心位置。近年來，廈漳泉城市聯(lián)盟路等多個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成通車。目前，廈門已開通10條到漳州、泉州的城際公交線路，連接廈漳的廈門地鐵6號(hào)線角美延伸段工程正加緊施工，串聯(lián)廈漳泉的城際鐵路R1線正在進(jìn)行前期可研論證工作。

　　三地產(chǎn)業(yè)協(xié)作也在有序推進(jìn)。廈門和泉州共建廈泉（安溪）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，形成湖里園、思明園兩大園區(qū)；廈門和漳州共建廈漳經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、廈漳（長(zhǎng)泰）科技創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)。“通過一體化探索，廈漳泉都市圈在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同等方面已奠定良好基礎(chǔ)。未來以廈門為龍頭的廈漳泉都市圈，在參與全國(guó)乃至國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的能力將不斷提升?！崩顒傉f。

　　跨出海峽，加速打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”，深入探索海峽兩岸融合發(fā)展新路——

　　每年金秋十月，位于翔安的榮杰園觀光農(nóng)場(chǎng)，都會(huì)吸引眾多游客采摘品嘗火龍果。農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)始人宋志平來自臺(tái)灣新北市，到大陸打拼已20余年。對(duì)于宋志平來說，廈門與臺(tái)灣地域相近、語言相通、文化同源，是臺(tái)胞工作生活的最佳選擇。

　　廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)因臺(tái)而設(shè)，長(zhǎng)期以來對(duì)臺(tái)交流合作持續(xù)推進(jìn)，在承接臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)臺(tái)資和吸引臺(tái)灣人才方面成效顯著。尤其是近年來，廈門與金門之間溝通緊密，通電、通氣、通橋等工作有序推進(jìn)，廈金“一日生活圈”初步成形，為打造兩岸融合發(fā)展樣板進(jìn)行了有益探索。

　　廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)李鵬認(rèn)為，“跨島發(fā)展”可進(jìn)一步把加強(qiáng)兩岸融合發(fā)展作為主要內(nèi)容之一，在產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面進(jìn)一步探路。

　　跨出海洋，著力打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，服務(wù)國(guó)家高水平對(duì)外開放戰(zhàn)略——

　　始發(fā)于海滄的中歐班列（廈門），通達(dá)10余個(gè)國(guó)家的30多個(gè)城市，并已實(shí)現(xiàn)與泰國(guó)、越南等東南亞國(guó)家及中國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)的海鐵聯(lián)運(yùn)。2015年首發(fā)以來，已累計(jì)開行逾1000列，累計(jì)貨值超過270億元。穩(wěn)定、持續(xù)的運(yùn)力為廈門及周邊地區(qū)企業(yè)搭建起一條安全、高效的國(guó)際物流大通道。

　　“廈門向海而生、因港而興，下一步將以‘跨出海洋’的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的資源配置能力，促進(jìn)兩個(gè)市場(chǎng)在廈門聯(lián)通、兩種資源在廈門聯(lián)動(dòng)?！睆B門市委副秘書長(zhǎng)、政研室主任鄭尚定說。

　　經(jīng)過40多年發(fā)展，廈門逐步形成涵蓋經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、“海絲”支點(diǎn)城市、金磚創(chuàng)新基地等載體的全方位開放格局，再加上擁有“臺(tái)、僑、港”等重要優(yōu)勢(shì)，以及福建省支持廈門建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū)等政策效應(yīng)，為“跨島發(fā)展”提供了更多的項(xiàng)目支持、更好的政策支撐和更有力的機(jī)制保障。

　　“作為經(jīng)濟(jì)外向度較高的城市，廈門市正著眼國(guó)家大局，立足自身優(yōu)勢(shì)，提級(jí)賦能、內(nèi)外暢通，著力打造新發(fā)展格局節(jié)點(diǎn)城市，努力在服務(wù)雙循環(huán)中展現(xiàn)更大作為、作出新的貢獻(xiàn)?！备＝ㄊ∥ＮB門市委書記崔永輝說。

　　借力揚(yáng)帆天地闊，擊鼓催征正當(dāng)時(shí)。可以預(yù)見，不遠(yuǎn)的將來，一座更具影響力的現(xiàn)代化國(guó)際化城市將屹立于我國(guó)東南沿海，以更大格局服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”、金磚合作、RCEP經(jīng)貿(mào)交流合作，輻射帶動(dòng)區(qū)域城市共同發(fā)展。

　　（記者康淼、秦宏、顏之宏、付敏）