2021年5月4日拍攝的湛江調(diào)順跨海大橋（無人機(jī)照片）。大橋跨越湛江灣連接湛江市調(diào)順島及海東新區(qū)，對加快廣東粵西片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要連通作用。新華社發(fā)（楊凝攝）
擁有華南最好的40萬噸級深水良港卻“又偏又慢”，曾以“廣州灣”聞名世界卻成為廣東的經(jīng)濟(jì)洼地……地處我國陸地最南端的廣東“南大門”湛江市曾面臨如此困局。
如今，一切正在改變。曾經(jīng)的交通末梢正逐步建成全國性綜合交通樞紐，綠色鋼鐵和綠色石化兩大臨港產(chǎn)業(yè)集群加速形成，為“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全國首筆“藍(lán)碳”交易顯示“紅樹林之城”綠色發(fā)展的廣闊前景。融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略中的廣東“南大門”正乘風(fēng)而起。
從邊陲末梢到全國性樞紐
斜陽照海，金鱗萬點(diǎn)，傍晚時(shí)分的港灣風(fēng)平浪靜。而海面之下40多米，卻是一副熱火朝天的建設(shè)場景：直徑達(dá)14.33米、長達(dá)147米、重達(dá)3600噸的“永興號”盾構(gòu)機(jī)正日夜不停地向前掘進(jìn)。
中鐵十四局廣湛鐵路湛江灣海底隧道項(xiàng)目書記何子良說，湛江灣海底隧道是廣湛鐵路全線的控制性工程，是全國獨(dú)頭掘進(jìn)最長的大直徑穿海高鐵盾構(gòu)隧道。隧道全長9640米，需連續(xù)掘進(jìn)28個(gè)月。
看地圖可見，湛江區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚。地處粵桂瓊?cè)〗唤?，背靠大西南腹地，坐擁華南地區(qū)較好的深水良港，是諸多海外航線到達(dá)中國距離最短的港口……但過去多年，廣東的這一“極”卻因距離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角太遠(yuǎn)而一直面臨“交通之痛”。
近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，湛江區(qū)域優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯出來。國家將湛江定位為“一帶一路”海上合作支點(diǎn)城市、全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，廣東將湛江定位為省域副中心城市，并出臺系列支持措施，這使湛江在全國全省經(jīng)濟(jì)版圖中的地位大幅提升。
圍繞“打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極”“與海南相向而行”的歷史使命，湛江近年來的交通發(fā)展取得巨大突破，與粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)區(qū)的通達(dá)能力大大提高，正在形成大港口、大路網(wǎng)、大航空的高水平全國性綜合交通樞紐。
——融入粵港澳大灣區(qū)。2018年，連接深圳與湛江的深湛鐵路開通運(yùn)營，結(jié)束了湛江不通高鐵的歷史。而隨后，《湛江鐵路樞紐總圖規(guī)劃》獲批，湛江成為繼廣州、深圳后，廣東省第三個(gè)全國鐵路樞紐城市。正在加速建設(shè)的廣湛高鐵客運(yùn)專線設(shè)計(jì)時(shí)速350公里，預(yù)計(jì)2024年建成通車，屆時(shí)廣州中心城區(qū)至湛江可實(shí)現(xiàn)一個(gè)半小時(shí)互達(dá)，湛江將邁入粵港澳大灣區(qū)“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
——與海南相向而行。全新設(shè)計(jì)的現(xiàn)代化港口徐聞港形似一架巨型飛機(jī)，“翼展”超過1公里，在瓊州海峽的北岸迎風(fēng)而立。開港一年多的徐聞港直接對接?？谑行潞８?，將原來24海里的“Z”字形航線縮短為12海里的“I”字形航線，航程縮短了一半，成為全球最大客貨滾裝碼頭。與此同時(shí)，湛江已啟動(dòng)了廣東·海南（徐聞）特別合作區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，與海南共建的瓊州海峽經(jīng)濟(jì)帶未來可期。
——華南地區(qū)貨運(yùn)樞紐港地位提升。眼下，以天然深水良港著稱的湛江港迎來建成以來最繁忙的時(shí)期。到2022年，湛江港40萬噸級航道、40萬噸級散貨碼頭等重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，已開通23條覆蓋國內(nèi)和東南亞主要港口的集裝箱班輪航線，其華南地區(qū)大宗貨運(yùn)樞紐港地位進(jìn)一步提升。此外，隨著中科煉化一體化項(xiàng)目配套碼頭等工程加快建設(shè)，支撐湛江臨港大工業(yè)群的雷州半島港區(qū)群正在構(gòu)建形成。
“千億集群”臨港工業(yè)崛起東海島
聚集了寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化和巴斯夫項(xiàng)目及一批上下游產(chǎn)業(yè)的湛江東海島，正迅速崛起綠色鋼鐵和綠色石化兩大千億級臨港工業(yè)集群，成為廣東最大的臨港工業(yè)島。
在寶鋼湛江鋼鐵有限公司的熱軋車間里，一塊塊燒得紅透的巨大鋼坯被不停地送上軋機(jī)，在傳送帶的輪軸聲中、高壓水的水汽蒸騰中、軋機(jī)的撞擊聲中，一卷卷鋼卷被送下流水線。公司黨委副書記孟令軍說，隨著工廠1號、2號、3號高爐達(dá)產(chǎn)，生產(chǎn)能力將達(dá)到1300萬噸，年產(chǎn)值超過500億元。
與寶鋼湛江鋼鐵有限公司毗鄰的中科煉化項(xiàng)目，投資440多億元的一期工程2018年4月才開始施工，2020年9月已正式進(jìn)入生產(chǎn)運(yùn)營。中科（廣東）煉化有限公司總經(jīng)理曾松介紹，公司運(yùn)營第一年就實(shí)現(xiàn)了達(dá)產(chǎn)目標(biāo)，全年?duì)I業(yè)收入816億元，僅上繳給湛江的稅費(fèi)就超過22億元。
隨著寶鋼湛江鋼鐵、中科煉化和巴斯夫等3個(gè)投資超500億元項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，湛江吸引了包括美國陶氏化學(xué)公司、法國液化空氣集團(tuán)和威立雅集團(tuán)等世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的一批上下游企業(yè)落戶，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸和強(qiáng)化。至2021年底，東海島石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增至21個(gè)，首個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群形成在望。鋼鐵產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增至52個(gè)，產(chǎn)值已超640億元。
湛江經(jīng)濟(jì)正在駛?cè)搿翱燔嚨馈?。統(tǒng)計(jì)顯示，最近5年湛江累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6063億元，是前五年的1.7倍，謀劃培育13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值年均增長11%。湛江市委書記劉紅兵認(rèn)為，湛江進(jìn)入了改革開放以來投資最大、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)最高的時(shí)期，近兩年規(guī)上工業(yè)增加值平均增長速度居全省第三，為湛江建設(shè)省域副中心城市、助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在“紅樹林之城”打造綠色“夢工廠”
在湛江市乾塘鎮(zhèn)陳氏宗祠里，立著一塊“禁伐葭丁碑”，“葭丁樹”就是紅樹，碑文以村規(guī)民約的形式，嚴(yán)禁各種違規(guī)砍伐紅樹的行為。這塊距今150年歷史的石碑見證著湛江人尊重自然、保護(hù)自然的傳承。
湛江市擁有紅樹林9960公頃，占全國紅樹林面積的33%，被譽(yù)為“紅樹林之城”。廣東湛江紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)沿著雷州半島1556公里海岸線間斷性分布，是我國面積最大的紅樹林自然保護(hù)區(qū)，像海岸衛(wèi)士一樣守護(hù)著整個(gè)湛江市。
走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路成為湛江新一輪發(fā)展的鮮明特征。當(dāng)下，湛江各處建設(shè)工地?zé)峄鸪?，但碧海藍(lán)天的自然環(huán)境仍為當(dāng)?shù)匕傩战蚪驑返?。近幾年，湛江市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)一直穩(wěn)居廣東省前三位。
湛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在建設(shè)東海島產(chǎn)業(yè)園過程中，通過推進(jìn)東海島產(chǎn)業(yè)園（擴(kuò)園）生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向片區(qū)綜合開發(fā)（EOD）項(xiàng)目，同步推進(jìn)紅樹林保護(hù)性開發(fā)和園區(qū)的生態(tài)治理，把東海島6萬畝紅樹林保護(hù)區(qū)打造成了綠色生態(tài)低碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
東海島中科煉化項(xiàng)目基地附近海域，白鷺成群而至，成為一道亮麗風(fēng)景；在湛江鋼鐵廠區(qū)，人工濕地花草芬芳，綠樹盎然，兼具觀賞和凈化焦化廢水的雙重作用，屬國內(nèi)首例……這座云集工業(yè)“巨無霸”的廣東省最大島嶼，正成為一座綠色生態(tài)“循環(huán)島”。
生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略讓紅樹林“點(diǎn)綠成金”。2021年6月，自然資源部第三海洋研究所、廣東湛江紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)管理局和北京市企業(yè)家環(huán)?；饡铰?lián)合簽署了“湛江紅樹林造林項(xiàng)目”碳減排量轉(zhuǎn)讓協(xié)議，計(jì)劃購買首筆5880噸二氧化碳減排量，成為中國首個(gè)藍(lán)碳項(xiàng)目交易。廣東湛江紅樹林國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長許方宏說：“海洋、森林、濕地是湛江的生態(tài)優(yōu)勢，在新一輪發(fā)展中綠色低碳發(fā)展理念一刻都不能背離。” （記者徐金鵬、車曉蕙、吳濤、胡拿云）
