新華網(wǎng)北京12月30日電（記者 盧俊宇）2021年，中國(guó)法治建設(shè)成績(jī)斐然。民法典、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律相繼實(shí)施，政法領(lǐng)域改革和政法隊(duì)伍教育整頓深入推進(jìn)，全力偵破拐賣(mài)兒童積案……一系列法治成果助力人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
?法治熱詞一：全過(guò)程人民民主
2021年3月，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法、全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則作出修改。此次修法對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作出明確規(guī)定，將堅(jiān)持全過(guò)程人民民主寫(xiě)入法律制度，加強(qiáng)對(duì)代表依法履職的支持和保障，完善機(jī)制提高大會(huì)議事質(zhì)量和效率。
2021年，還有多部涉及人民代表大會(huì)制度完善發(fā)展的法律也迎來(lái)修改。目前，地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法修正草案以及全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則修正草案已經(jīng)提請(qǐng)審議。
這些涉及人民代表大會(huì)制度的相關(guān)法律的修改，對(duì)于踐行以人民為中心的發(fā)展思想，更好地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，進(jìn)一步發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，保證全體人民更好地行使國(guó)家權(quán)力、切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，發(fā)展全過(guò)程人民民主，在法治軌道上推進(jìn)全過(guò)程人民民主實(shí)踐，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
?法治熱詞二：政法隊(duì)伍教育整頓
自今年2月底以來(lái)，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓扎實(shí)開(kāi)展，針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、影響執(zhí)法司法公信力的一些頑瘴痼疾，各地推動(dòng)整治工作走深走實(shí)，一批長(zhǎng)期制約公正執(zhí)法司法的深層次問(wèn)題得到有效整治。廣大政法干警表示，教育整頓凈化了思想、純潔了肌體、完善了制度，必將鍛造出一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
截至7月31日，全國(guó)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理處分違紀(jì)違法政法干警178431人，運(yùn)用第一、二、三、四種形態(tài)分別占83％、14％、1．9％、1．1％；19847名干警主動(dòng)投案；立案審查調(diào)查49163人，采取留置措施2875人，移送司法機(jī)關(guān)1562人。
有力清除一批害群之馬，懲治“關(guān)鍵少數(shù)”違紀(jì)違法問(wèn)題有力度，達(dá)到了懲處一個(gè)、警示一片的良好效果；查處“微腐敗”輕違紀(jì)有廣度，讓群眾在反腐“拍蠅”正風(fēng)肅紀(jì)中增強(qiáng)了獲得感；徹查“人情案”“關(guān)系案”有深度，有效促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。
?法治熱詞三：民法典正式實(shí)施
2021年1月1日起，民法典正式施行，我國(guó)由此正式進(jìn)入民法典時(shí)代。伴隨民法典的落地實(shí)施，“人民至上”的法律光芒照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
一年來(lái)，我國(guó)各級(jí)法院陸續(xù)宣判一批適用民法典的案件，那些具有實(shí)踐特色、時(shí)代特征的法律條文，從紙面走進(jìn)現(xiàn)實(shí)，經(jīng)典判例詮釋著民法典的重大意義。
法治熱詞四：公民個(gè)人信息安全
近年來(lái)，應(yīng)用程序過(guò)度收集個(gè)人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”以及非法買(mǎi)賣(mài)、泄露個(gè)人信息等行為屢禁不止。9月1日，數(shù)據(jù)安全法和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例陸續(xù)出臺(tái)；11月1日，個(gè)人信息保護(hù)法正式施行。個(gè)人信息保護(hù)法與網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法三法并行，成為國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間治理和數(shù)據(jù)保護(hù)的“三駕馬車(chē)”，共同編織成一張公民個(gè)人信息安全的保護(hù)網(wǎng)。
?法治熱詞五：全民反詐
目前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為發(fā)展最快的刑事犯罪，公安部持續(xù)開(kāi)展“斷卡”“云劍”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，有效遏制電詐蔓延，先后發(fā)起58次全國(guó)集群戰(zhàn)役。今年1月至10月全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件31萬(wàn)余起、抓獲犯罪嫌疑人45萬(wàn)余名，取得階段性顯著戰(zhàn)果。
為了更好守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”，2021年10月19日，《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議初次審議。這部法律通過(guò)后將為中國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供全方位的法律支撐，同時(shí)標(biāo)志著中國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作進(jìn)入新階段。
法治熱詞六：“團(tuán)圓”行動(dòng)
為全力偵破拐賣(mài)兒童積案、全力緝捕拐賣(mài)兒童犯罪嫌疑人、全面查找失蹤被拐兒童，今年一月，公安部部署開(kāi)展“團(tuán)圓”行動(dòng)。截至11月30日，公安機(jī)關(guān)成功偵破拐賣(mài)兒童積案290余起，抓獲拐賣(mài)兒童犯罪嫌疑人690余名，累計(jì)找回歷年失蹤被拐兒童8307名，其中失蹤被拐人員與親人分離時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)74年。
?法治熱詞七：刑事責(zé)任年齡調(diào)整
近年來(lái)，暴力侵害、校園欺凌等事件常有發(fā)生，一些未成年人實(shí)施極端惡性暴力事件令人觸目驚心，未成年人犯罪表現(xiàn)出低齡化趨勢(shì)，還呈現(xiàn)出組織化、成人化和暴力化傾向。
2021年3月1日實(shí)施的刑法修正案（十一）對(duì)刑事責(zé)任年齡進(jìn)行了調(diào)整。刑法第十七條規(guī)定，已滿(mǎn)十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿(mǎn)十二周歲不滿(mǎn)十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
法治熱詞八：常態(tài)化掃黑除惡
今年4月，全國(guó)掃黑辦提出常態(tài)化掃黑除惡開(kāi)局之年要抓好“十件實(shí)事”，向全社會(huì)釋放了掃黑除惡始終在路上的強(qiáng)烈信號(hào)，有力帶動(dòng)了社會(huì)治安形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
“漏網(wǎng)之魚(yú)”大多數(shù)已追捕歸案。截至12月26日，680名目標(biāo)逃犯已抓獲610名，抓獲率89.7%，其中有214名逃犯投案自首。
全國(guó)掃黑辦組織直接核查完結(jié)114條重點(diǎn)線(xiàn)索，引領(lǐng)帶動(dòng)打掉涉黑組織164個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)1018個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人1.4萬(wàn)余人，保持了對(duì)黑惡犯罪露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。
一批“保護(hù)傘”被深挖徹查。將深挖徹查“保護(hù)傘”與政法隊(duì)伍教育整頓“清除害群之馬”統(tǒng)籌推進(jìn)，今年共查處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題9931起，移送司法機(jī)關(guān)1037人......
?法治熱詞九：少捕慎訴慎押
2021年4月，少捕慎訴慎押被中央確立為黨和國(guó)家的刑事司法政策。為將少捕慎訴慎押貫徹落實(shí)到每一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)，最高檢自2021年7月1日起組織開(kāi)展為期6個(gè)月的羈押必要性審查專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)；為依法規(guī)范開(kāi)展羈押必要性審查工作，11月最高檢印發(fā)了《人民檢察院羈押聽(tīng)證辦法》,針對(duì)不起訴工作，正在研究制定相關(guān)規(guī)范；為更直觀、更有效地指導(dǎo)司法實(shí)踐，準(zhǔn)確把握政策要求，11月29日，最高檢發(fā)布了第一批少捕慎訴慎押典型案例。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1月至10月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)不捕率為29.9%，同比增加7.4個(gè)百分點(diǎn)；不起訴率為15%，同比增加1.9個(gè)百分點(diǎn)；訴前羈押率為49.7%，同比下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。
