新華社香港9月13日電 “十四五”規(guī)劃正為香港帶來歷史性機(jī)遇。13日，香港特區(qū)行政長官林鄭月娥接受媒體聯(lián)合采訪，就香港如何落實(shí)“十四五”規(guī)劃、融入大灣區(qū)和善用“前海方案”等話題分享了自己的觀點(diǎn)。在她的構(gòu)想中，香港需要認(rèn)識(shí)國家規(guī)劃，找準(zhǔn)定位，在不斷提升和鞏固自身優(yōu)勢的同時(shí)，更好融入國家發(fā)展大局。
了解國家規(guī)劃 善用國家支持
林鄭月娥坦言，過去一段時(shí)間，香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而是一個(gè)政治問題。
“現(xiàn)在我們開了一個(gè)很好的局。”她說，實(shí)施香港國安法，完善香港選舉制度，香港又迎來“十四五”規(guī)劃綱要和前海擴(kuò)區(qū)方案，香港未來的發(fā)展肯定會(huì)很好。
如何抓住機(jī)遇，讓香港更好融入國家發(fā)展大局？
林鄭月娥回答，必須要認(rèn)識(shí)國家的規(guī)劃，才看得到香港的定位。
8月23日至25日，由國務(wù)院港澳辦、國家發(fā)展改革委、科技部、中國人民銀行等有關(guān)部門組成的國家“十四五”規(guī)劃宣講團(tuán)到訪香港。
“香港各界對于‘十四五’規(guī)劃有了更深的了解。”她說，既然了解了國家的規(guī)劃，就必須善用國家給我們的支持。
“十四五”規(guī)劃設(shè)立專章，從多個(gè)領(lǐng)域支持香港鞏固提升競爭優(yōu)勢，支持香港融入國家發(fā)展大局。在林鄭月娥看來，盡管自國家“十二五”規(guī)劃綱要已設(shè)立港澳專章，但“十四五”規(guī)劃專章的內(nèi)容是最豐富的，對香港的支持也最大。
“同時(shí)也明確了對香港特別行政區(qū)的要求。”她指出，香港要融入國家發(fā)展大局，必須堅(jiān)持“一國兩制”，維護(hù)國家安全，增強(qiáng)港人對憲法和基本法的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)香港同胞的國家意識(shí)和愛國精神。
“香港最大的優(yōu)勢就是‘一國兩制’。”林鄭月娥說，“我們有把握，也有信心未來可以更好融入國家發(fā)展大局。”
香港要有長遠(yuǎn)規(guī)劃
林鄭月娥認(rèn)為，香港現(xiàn)在的規(guī)劃應(yīng)該從一個(gè)比較長遠(yuǎn)的視角進(jìn)行。
她說，以前香港不能看得太長遠(yuǎn)的原因是政治環(huán)境太惡劣，政府要做事，不知道到了立法會(huì)會(huì)不會(huì)遭遇“拉布”。現(xiàn)在完善了香港選舉制度，“可以想象未來的立法會(huì)將比較理性、平衡，且有廣泛代表性，這對增強(qiáng)行政主導(dǎo)的政治體制非常有利。”林鄭月娥說。
她說，很多工作不能只看5年到10年，特區(qū)政府會(huì)按照“十四五”規(guī)劃給香港的定位設(shè)計(jì)未來10年、20年的發(fā)展，也希望符合國家對香港的要求。
“十四五”規(guī)劃綱要一如既往支持香港提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位；強(qiáng)化香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心；支持香港建設(shè)亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心；支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展。
此外，“十四五”規(guī)劃綱要加入了支持香港提升國際航空樞紐地位、支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，以及支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。
林鄭月娥指出，用好國際金融中心定位，符合國家在資本市場的進(jìn)一步改革開放。在國家降低碳排放的遠(yuǎn)大目標(biāo)下，如何在綠色金融方面發(fā)揮香港的作用也值得考慮，“希望往后香港的規(guī)劃能看得比較長遠(yuǎn)一點(diǎn)”。
而對香港國際金融中心的地位，林鄭月娥直言“肯定有信心”?！拔覀兪遣慌聞e人抹黑的?！彼f，“我們要看事實(shí)，海外很多金融機(jī)構(gòu)對香港還是充滿信心，也希望在香港未來發(fā)展金融事業(yè)上‘分一杯羹’。我們看到不少金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)在香港打算擴(kuò)大業(yè)務(wù)?！?/p>
未來一段時(shí)間，香港特區(qū)立法會(huì)和特區(qū)政府將面臨換屆，政策能否保持延續(xù)性也成為焦點(diǎn)。對此，林鄭月娥并不擔(dān)心。
“只要是好的政策，只要是為老百姓做事的政策，無論哪一屆政府都必須要執(zhí)行，這是我的信念?！彼f。
打通政策機(jī)制 進(jìn)一步融入大灣區(qū)
“要融入粵港澳大灣區(qū)，最重要的要素，是要做到人流、物流、資金流、信息流的流通，所以政策和機(jī)制非常重要。”林鄭月娥對香港進(jìn)一步融入大灣區(qū)，有著自己的想法。
“未來在科技創(chuàng)新方面，我們主要聯(lián)手深圳，現(xiàn)在已經(jīng)有一個(gè)很好的開始，深圳和香港聯(lián)手建設(shè)‘一河兩岸’的‘一區(qū)兩園’。有了跟深圳的聯(lián)手，往后香港的科技創(chuàng)新大有可為?！绷粥嵲露鹫f。
人流方面，香港和深圳已經(jīng)有非常好的跨境口岸。林鄭月娥認(rèn)為，未來要讓人流更暢通，要看通關(guān)能否采取比較創(chuàng)新的模式。由于香港市民覺得“一地兩檢”非常方便，所以港深口岸的優(yōu)化提升都以“一地兩檢”為目標(biāo)，在此之上還要研究有沒有更方便的通關(guān)模式。
在物流方面，林鄭月娥介紹，去年8月開通蓮塘/香園圍口岸的貨運(yùn)后，現(xiàn)在已能夠達(dá)到“東進(jìn)東出、西進(jìn)西出”的布局。
9月10日，粵港澳三地同時(shí)發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)。
“粵港澳大灣區(qū)‘跨境理財(cái)通’，就是金融互聯(lián)互通很好的例子?！绷粥嵲露鹫f。
對接前海 做好“四通”
9月6日，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》公布。
在林鄭月娥看來，“前海方案”對香港太重要了，這將為香港帶來無限機(jī)遇，“更有創(chuàng)新的能力，更有突破的機(jī)會(huì)”，香港多了前海的平臺(tái)可以做得更好。
更有意義的是前海擴(kuò)區(qū)能夠增強(qiáng)香港同胞對祖國的向心力。“這真的非常重要，因?yàn)槲覀儫o論是融入國家發(fā)展大局，還是加強(qiáng)跟粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市的聯(lián)系，必須要讓香港市民尤其是青年人感受到自己是一個(gè)中國人，有國家的意識(shí)，愿意到內(nèi)地發(fā)展?！绷粥嵲露鹫f。
如何做好香港與前海的對接？“四通”是林鄭月娥給出的答案：基建必須要聯(lián)通、政策必須要貫通、機(jī)制必須要互通、民心必須要相通。
“前海擴(kuò)區(qū)能增強(qiáng)香港同胞的向心力，要讓香港同胞有更好的國家意識(shí)，有愛國的精神，我們?nèi)谌雵野l(fā)展就比較順利，這是我們共同的目標(biāo)。”她強(qiáng)調(diào)說。
講好深港新雙城故事
如何做好包括前海在內(nèi)的香港和深圳的合作，林鄭月娥提出了“四新”，即空間上要拓新、觀念要更新、政策要?jiǎng)?chuàng)新、機(jī)制要革新。
在林鄭月娥的感受中，香港和深圳的關(guān)系是獨(dú)一無二的雙城故事，“而且雙城故事會(huì)歷久常新，它會(huì)隨著兩地的發(fā)展，在總體的國家規(guī)劃下找到一個(gè)新的合作定位，現(xiàn)在我們就正處于這個(gè)時(shí)刻”。
她說，新的雙城故事主要元素也是人流、物流、資金流等的流通。
林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，前海依托香港，服務(wù)內(nèi)地，面向世界，也是深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域?！拔蚁Ｍ磥硐愀酆蜕钲谝约跋愀酆颓昂５暮献鳎家员容^創(chuàng)新的思維來發(fā)展。”
