2018年6月，在青島舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上，中國提出支持在青島建設(shè)中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。
中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)自宣布建設(shè)五年來，持續(xù)拓展物流樞紐通道，打造多邊經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺，建設(shè)雙向投資合作、商旅文互動開放載體，為上合組織國家務(wù)實合作“保駕護航”。
展望未來，上合示范區(qū)的開放“巨輪”正劈波斬浪，揚帆遠航。
開路搭橋，拓展物流樞紐“新通道”
日前，在青島海關(guān)所屬膠州海關(guān)辦結(jié)監(jiān)管通關(guān)手續(xù)后，首列中歐班列“上合快線”商品車整車專列從上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心發(fā)出。
據(jù)了解，本趟專列裝載150輛國產(chǎn)汽車，班列經(jīng)霍爾果斯口岸出境，目的地為烏茲別克斯坦首都塔什干。
“上合快線”的東西聯(lián)動發(fā)展，成為上合示范區(qū)拓展物流樞紐“新通道”的縮影。
青島海關(guān)工作人員在上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心內(nèi)查驗“上合快線”國際班列（6月1日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
上合示范區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展一部副部長臧元奇說，上合示范區(qū)搭建多式聯(lián)運綜合性公共服務(wù)平臺，實現(xiàn)鐵路、海港、空港、陸港、海關(guān)、政務(wù)等部門數(shù)據(jù)協(xié)同和一站式信息服務(wù)，為上合組織多邊經(jīng)貿(mào)合作提供物流保障。
2022年3月，阿塞拜疆的50個集裝箱滯留在膠州站，未能及時發(fā)往阿塞拜疆首都巴庫和格魯吉亞首都第比利斯。為此，阿塞拜疆駐華商務(wù)代表處向上合示范區(qū)發(fā)函請求幫助發(fā)運。
中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)一角（5月31日攝，無人機照片）。新華社記者 李紫恒 攝
收函后，上合示范區(qū)立即與山東高速、中鐵聯(lián)集青島中心站、國鐵濟南局等單位對接，成立工作推進小組，就班列開行計劃、集裝箱堆存等問題持續(xù)協(xié)調(diào)，推進發(fā)運事項。最終，貨物于3月11日晚從上合多式聯(lián)運中心順利發(fā)出。3月28日，阿塞拜疆駐華商務(wù)代表處發(fā)來感謝信，感謝上合示范區(qū)提供的幫助，期望與示范區(qū)繼續(xù)密切合作。
俯瞰上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心（6月1日攝，無人機照片）。新華社記者 李紫恒 攝
為進一步提升上合組織國家物流樞紐功能，今年以來，上合示范區(qū)所在的青島膠州市規(guī)劃建設(shè)“海陸空鐵”四港聯(lián)動的上合國際樞紐港，并獲聯(lián)合國批準國際港口代碼“CNJZH”，標志著上合示范區(qū)國際樞紐港成為國際運輸?shù)摹笆及l(fā)港/目的港”，擁有了參與國際貿(mào)易的“身份證”。
膠州市物流工作推進服務(wù)中心主任桑世標表示，以前沒有代碼時，貨物的通關(guān)時效、艙位預(yù)訂等方面比較滯后；現(xiàn)在有了代碼，在海關(guān)政策、船公司啟運政策等方面都有支持。綜合來看，僅上述環(huán)節(jié)就能為企業(yè)節(jié)省兩三天的時間。
位于中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國際博覽中心（5月22日攝，無人機照片）。新華社記者 李紫恒 攝
“我們是工業(yè)區(qū)，物流很方便。上合示范區(qū)也是物流樞紐，我們可以積極接觸交流。我認為與上合示范區(qū)在區(qū)域合作、物流協(xié)作，以及最終由此帶來的經(jīng)濟增長，是我們最看重的方面?！倍砹_斯車里雅賓斯克州州長阿列克謝·特克斯勒說。
截至目前，上合示范區(qū)已常態(tài)化開行31條國際班列線路，通達上合組織與“一帶一路”沿線的23個國家54個城市。2022年集裝箱到發(fā)量完成27.9萬標箱，同比增長5.4%。
五年來上合示范區(qū)“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放格局逐漸形成，為保障上合組織國家間物流鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出積極貢獻。
創(chuàng)新服務(wù)，打造經(jīng)貿(mào)便利“新平臺”
賽義德·賽達赫梅多夫來自烏茲別克斯坦，2021年成為中國－上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺（下稱“上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺”）一名講解員。
賽義德·賽達赫梅多夫（左）在翻閱資料，為接待來訪做準備（5月31日攝）。他是中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺講解員，來自烏茲別克斯坦。新華社記者 李紫恒 攝
“許多來自上合組織國家的客商希望開拓中國市場，他們會向我咨詢法律法規(guī)、金融稅務(wù)、補貼政策等問題，我會向有關(guān)同事請教，然后為客戶解答。”賽義德·賽達赫梅多夫說。
通過賽義德·賽達赫梅多夫和同事們的努力，去年11月，首批3000噸阿富汗松子在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺一站式完成了報關(guān)、商檢、運輸、保險等業(yè)務(wù)，僅用了15天就抵達中國倉庫，比原來節(jié)省三分之二的時間。
據(jù)上合示范區(qū)管委會企業(yè)服務(wù)一部部長遲永欣介紹，平臺由上合示范區(qū)推出，是集貿(mào)易、通關(guān)、物流、金融為一體的全周期、全要素、全鏈條一站式專業(yè)經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺，也是我國國際貿(mào)易“單一窗口”之一。
攝像師在中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)內(nèi)的“上合走廊”拍攝（5月31日攝）。這里銷售來自上合國家的特色商品。新華社記者 李紫恒 攝
助力阿富汗企業(yè)提升合作效率，是上合示范區(qū)促進經(jīng)貿(mào)便利化的一個例證。自上線以來，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺已累計注冊企業(yè)近5000家，認證供應(yīng)商539家、認證采購商136家，不斷深化上合組織與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。
烏茲別克斯坦皮革協(xié)會主席法赫爾丁·博博耶夫表示，上合示范區(qū)可以將貿(mào)易、物流、金融等問題一站式解決。通過上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺，可以實現(xiàn)更高效、更經(jīng)濟的經(jīng)貿(mào)合作。
“未來上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺會跟我國有更密切的合作，并且會幫助兩個國家的經(jīng)濟貿(mào)易更好發(fā)展?！狈ê諣柖 げ┎┮蛘f。
近年來，上合示范區(qū)聚焦平臺建設(shè)，還引進培育上合組織跨境貿(mào)易中心等10家貿(mào)易平臺，鏈接引進2000余家貿(mào)易企業(yè)，為上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作提供新平臺。
人們在位于中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國際博覽中心參觀（5月22日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
為進一步提升多邊經(jīng)貿(mào)合作便利化，上合示范區(qū)與山東港口集團共同成立了青島國際能源交易中心。
上合示范區(qū)管委會副主任張棟表示，該中心作為線上交易平臺，圍繞能源交易、供應(yīng)鏈金融、數(shù)字化服務(wù)三大主線，已上線原油、原油罐容、天然氣、燃料油、液化石油氣、石油焦6個品種的交易。
憑借卓有成效的貿(mào)易舉措，上合示范區(qū)與上合組織國家貿(mào)易額從2019年的8.5億元增至2022年的81億元，經(jīng)貿(mào)紅利不斷惠及上合組織。
人們在位于中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國際博覽中心合影留念（5月22日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
攜手同心，擘畫開放合作“新圖景”
不久前，哈薩克斯坦多家企業(yè)與上合示范區(qū)達成合作意向，將在青島建設(shè)哈薩克斯坦特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心，推動哈薩克斯坦的大麥、亞麻籽、玉米、大豆等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場。
“我們之所以選擇與上合示范區(qū)合作，是因為這里地理位置非常好，無論是海運、鐵路、空運都有非常大的優(yōu)勢。”哈薩克斯坦歐運物流有限責(zé)任公司董事長馬納爾別克·圖列格諾夫說，今年，企業(yè)將進入中國市場作為重要戰(zhàn)略布局，爭取早日推動具體成果落地。
聚焦“內(nèi)引外聯(lián)、招大引強”，上合示范區(qū)以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)投資項目和經(jīng)貿(mào)人才培養(yǎng)，持續(xù)擘畫上合組織開放合作“新圖景”。
2022年7月，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園項目開工儀式在上合示范區(qū)舉行。該項目總投資130億元，將形成一個以智能家電產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的高端化、智能化、綠色化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范園區(qū)，面向上合組織與“一帶一路”沿線國家提供產(chǎn)業(yè)配套和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
位于中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的青島·上合之珠國際博覽中心一景（5月22日攝）。新華社記者 李紫恒 攝
2021年9月17日，在上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議上，中方宣布將設(shè)立中國－上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院，助力本組織多邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。2022年1月13日，中國－上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院在上合示范區(qū)揭牌。
據(jù)上合示范區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展三部部長鄭師介紹，上合經(jīng)貿(mào)學(xué)院目前已開展國際物流運輸、跨境電子商務(wù)等133個班次的培訓(xùn)，累計覆蓋上合組織與“一帶一路”沿線的43個國家9900余人次，培養(yǎng)了一批熟悉上合組織國家國情、通曉國際規(guī)則、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的創(chuàng)新型經(jīng)貿(mào)人才。
“上合示范區(qū)是獨一無二的面向上合組織國家的經(jīng)貿(mào)園區(qū)，該園區(qū)有巨大的潛力，對于在上合組織國家推廣新技術(shù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化有重要意義，對國際經(jīng)貿(mào)合作有巨大貢獻?！睘跗潉e克斯坦塔什干國立交通大學(xué)校長助理哈基莫夫·馬蘇米說。
浪激潮涌風(fēng)帆勁，倍道而進正當時。開放的上合示范區(qū)將不斷繪就“合作圖景”，為世界貢獻和平與發(fā)展的“上合智慧”。
文字記者：王凱
海報設(shè)計：孫瑤
編輯：崇大海、姜瀟、王凱、李安、胡碧霞、程昊
統(tǒng)籌：黃小希、何雨欣
