新華社上海2月21日電 題：上海浦東：打好“三張牌” 奮力抓先機(jī)
新華社記者何欣榮、楊有宗
2月1日，浦東新區(qū)一批科技產(chǎn)業(yè)項目開工。新華社記者楊有宗 攝
人勤春來早，新春開局上海浦東連打“三張牌”：向全球人才發(fā)出一封邀請函，播下新一批科創(chuàng)“種子”，營造一流營商環(huán)境。通過一系列扎實舉措，正在打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的上海市浦東新區(qū)，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上奮力前行。
發(fā)出一封邀請函 筑巢引鳳建人才高地
“十多年前，外國人如果想在中國從事證券行業(yè)，需要‘入鄉(xiāng)隨俗’報考中國的證券從業(yè)資格證書，難住了不少國際金融人才。如今，浦東建立了國際金融職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度，這就為吸引國際人才創(chuàng)造了良好條件?！痹诖汗?jié)后舉行的浦東人才工作會議上，摩根大通證券（中國）有限公司董事長樸學(xué)謙講到了這樣一個變化。
作為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”“穩(wěn)定器”，浦東對人才的需求十分強(qiáng)烈。春節(jié)后發(fā)布的“浦東人才25條”等一攬子人才新政策，明確浦東將率先打造“國際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”。
浦東人才新政策突出分類施策。比如新政策中的“明珠計劃”專項政策提出，將面向全球引進(jìn)一批站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技創(chuàng)新的海外高層次人才，對“明珠高峰人才”入選者給予每年最高500萬元的貢獻(xiàn)獎勵。
“浦東人才新政策不僅覆蓋資金扶持、居住、子女教育等各個方面，而且把院士等人才的團(tuán)隊成員也考慮在內(nèi)，相信系列政策能取得好的實效?！敝袊こ淘涸菏款檿运烧f。
除了力度大、措施實，浦東人才新政策還率先探索一系列首創(chuàng)性改革和引領(lǐng)性突破。比如，浦東提出加快實施外籍高層次人才永久居留推薦“直通車”制度，實施范圍從上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)展到浦東全域。
“一出浦東機(jī)場，就到國際人才港?！逼謻|新區(qū)區(qū)委組織部部長彭瓊林說，浦東將通過申辦“一口受理”，服務(wù)“一卡認(rèn)定”，把政策實施“一抓到底”，讓各類人才到浦東“一來無憂”。
播下新一批科創(chuàng)“種子” 積蓄發(fā)展新動能
機(jī)器轟鳴、鐵臂揮舞，在浦東新區(qū)北蔡鎮(zhèn)，總投資達(dá)8.5億元的思特威全球總部園區(qū)近日正式開工。與思特威同步開工的，還有浦東新區(qū)的一批科技產(chǎn)業(yè)及配套項目，總投資約526億元。
隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，行業(yè)對于圖像傳感器芯片的需求也越來越大。思特威（上海）電子科技股份有限公司創(chuàng)始人徐辰說，該企業(yè)聚焦高端成像技術(shù)研發(fā)，將開發(fā)面向未來的圖像傳感器芯片產(chǎn)品。這種芯片好比一雙“眼睛”，能把外部的圖像信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信號。項目建成后，企業(yè)整體營業(yè)規(guī)模將會超過百億元。
科創(chuàng)“種子”的成長，離不開優(yōu)質(zhì)土壤的滋養(yǎng)?！霸谄謻|，好項目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間?！逼謻|新區(qū)科經(jīng)委副主任張彤說，浦東通過一系列改革盤活存量產(chǎn)業(yè)用地，高效滿足項目用地需求。
科創(chuàng)“種子”的成長，同樣離不開創(chuàng)新生態(tài)的加持。前不久，費斯托AX創(chuàng)新中心等18家大企業(yè)開放創(chuàng)新中心正式授牌，浦東新區(qū)大企業(yè)開放創(chuàng)新中心總量達(dá)到65家。
依托大企業(yè)開放創(chuàng)新中心，中小企業(yè)也能與“巨人”一起創(chuàng)新。費斯托（中國）有限公司總裁貝斯滕說，該公司已把金橋綜合保稅區(qū)內(nèi)的實驗室擴(kuò)張到2000平方米，計劃投入1000萬元左右，提升本地研發(fā)實力，同時也會開放更多功能給各行業(yè)的合作伙伴做定制化產(chǎn)品研發(fā)和測試。
瞄準(zhǔn)一流營商環(huán)境 打造綜合示范區(qū)
“10年前，我們在張江藥谷大廈僅有一間300平方米的實驗室，員工不到10人；10年后，我們在中美兩地設(shè)立了四個研發(fā)中心，覆蓋了從早期研發(fā)到工藝開發(fā)以及商業(yè)化的各個環(huán)節(jié)，研發(fā)管線數(shù)量超過50項?！本龑嵣锔笨偛藐愇≌f。他最近有了一個新頭銜：浦東新區(qū)宜商環(huán)境體驗官。
作為中國參與世界銀行營商環(huán)境評估的樣本城市，上海連續(xù)6年發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境行動方案。今年年初，上海市發(fā)布新版行動方案，明確將浦東新區(qū)定位為營商環(huán)境綜合示范區(qū)。
針對上述定位，浦東新區(qū)近期發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境的20項重點任務(wù)?！拔覀儗?biāo)世界銀行‘宜商環(huán)境’10個評價指標(biāo)，圍繞優(yōu)化市場準(zhǔn)入、便利獲取經(jīng)營場所、便利獲取金融服務(wù)等方面，拿出一批在浦東新區(qū)率先突破的舉措?！逼謻|新區(qū)常務(wù)副區(qū)長董依雯說。
“企業(yè)的評價和感受是營商環(huán)境建設(shè)的‘金標(biāo)準(zhǔn)’?！逼謻|新區(qū)區(qū)委書記朱芝松表示，浦東要以更優(yōu)的營商環(huán)境來更好配置全球要素資源，吸引海內(nèi)外一流企業(yè)、一流人才，激活創(chuàng)新第一動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
