中央企業(yè)專業(yè)化整合又有新動(dòng)作：中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司與中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司8月25日在北京簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)所屬檢驗(yàn)檢測企業(yè)的專業(yè)化整合工作，并同步開展中國中檢的股權(quán)多元化改革。
這是中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司總部。（中國中檢供圖）
專業(yè)化整合，是指企業(yè)通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式，打破企業(yè)邊界，將資源向優(yōu)勢企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。近期，央企專業(yè)化整合動(dòng)作不斷，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整——
8月18日，中企聯(lián)合糧食儲(chǔ)備有限公司正式揭牌。這家新公司是中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司和中糧集團(tuán)有限公司通過股權(quán)合作方式，以中糧集團(tuán)部分糧食倉儲(chǔ)企業(yè)為基礎(chǔ)共同出資組建的，其組建運(yùn)營標(biāo)志著兩大糧食央企在專業(yè)化整合方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
7月25日，新組建的中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)有限公司舉行成立大會(huì)。
7月12日，國務(wù)院國資委就深化央企專業(yè)化整合工作舉行專題推進(jìn)會(huì)，會(huì)議期間13組涉及央企的專業(yè)化整合項(xiàng)目進(jìn)行了集中簽約，簽約項(xiàng)目涵蓋數(shù)字科技平臺(tái)、通航業(yè)務(wù)、能源裝備、供應(yīng)鏈服務(wù)等諸多領(lǐng)域。
“有些專業(yè)化整合組建了新的央企，更多的專業(yè)化整合則是將同類業(yè)務(wù)或上下游業(yè)務(wù)從非主業(yè)央企集中到了主業(yè)央企?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國表示，無論采用哪種具體的改革路徑，專業(yè)化整合都是從根本上減少重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭的有效手段，促進(jìn)央企主責(zé)主業(yè)更聚焦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更清晰。
檢驗(yàn)檢測資源整合，有助于優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)在這一領(lǐng)域的資源配置，更好落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略；推動(dòng)中儲(chǔ)糧集團(tuán)與中糧集團(tuán)開展股權(quán)合作，充實(shí)糧食宏觀調(diào)控資源，為糧油產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供了可靠支撐……業(yè)內(nèi)認(rèn)為，央企一系列專業(yè)化整合之舉，對(duì)提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力具有重要意義，有助于服務(wù)國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
這項(xiàng)改革如何繼續(xù)深化？來自國資委的信息顯示，未來改革一方面要聚焦主責(zé)主業(yè)和培育優(yōu)勢企業(yè)，加快央企之間的資源有效整合；另一方面，要聚焦提升核心競爭力，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資源深度整合融合。
具體而言，國資央企將繼續(xù)推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向“鏈長”企業(yè)集中，深入開展企業(yè)間同一業(yè)務(wù)或同質(zhì)業(yè)務(wù)的整合，在檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計(jì)算、鋼鐵、物流等重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)加快培育競爭能力強(qiáng)、資源配置優(yōu)的一流企業(yè)。
同時(shí)，國資委要求各央企根據(jù)發(fā)展實(shí)際，全面梳理集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊，厘清業(yè)務(wù)邊界，打造發(fā)展更為專業(yè)的子企業(yè)；推動(dòng)區(qū)域布局更成體系，解決管理“疊床架屋”、投資建設(shè)重復(fù)等問題；堅(jiān)決退出不具競爭優(yōu)勢、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ姆侵鳂I(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)。
值得注意的是，憑借在資產(chǎn)投資、資本運(yùn)作等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，近年來國有資本投資、運(yùn)營公司持續(xù)發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用，助推央企重組整合不斷深入。
例如，作為國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)央企，中國誠通控股集團(tuán)有限公司先后出資930億元助推中央企業(yè)在油氣管網(wǎng)、鋼鐵、電氣裝備等行業(yè)進(jìn)行重組，成為五家央企的重要股東。
“我們還發(fā)揮基金投資功能，廣泛撬動(dòng)央企、國企和社會(huì)資本，通過所管理的中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金、中國國有企業(yè)混合所有制改革基金，支持央企在產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行深度整合。”中國誠通副總經(jīng)理李友生說。
國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聚焦發(fā)揮平臺(tái)功能作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與國有資本投資、運(yùn)營公司協(xié)同聯(lián)動(dòng)，也是央企專業(yè)化整合未來的重點(diǎn)發(fā)力方向。
業(yè)內(nèi)對(duì)相關(guān)改革頗為期待，認(rèn)為下一步中央企業(yè)將聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，實(shí)施行業(yè)領(lǐng)域更廣、參與層面更寬、精細(xì)程度更高的專業(yè)化整合，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力，進(jìn)而在夯實(shí)大國經(jīng)濟(jì)根基、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。（記者王希）
