新華社北京8月17日電 題：為盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)立新規(guī) 市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布征求意見稿
新華社記者趙文君
當(dāng)前，玩具、餐飲、美妝、文具、圖書等諸多消費(fèi)領(lǐng)域都掀起了“盲盒風(fēng)”，消費(fèi)市場(chǎng)上隨處可見盲盒的身影。為引導(dǎo)盲盒經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，市場(chǎng)監(jiān)管總局16日發(fā)布《盲盒經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范指引（試行）（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。
盲盒采用類似于抽獎(jiǎng)的營(yíng)銷策略，有的商家打造“系列”概念，并設(shè)置一個(gè)最難獲得的“隱藏款”等進(jìn)行饑餓營(yíng)銷，抽中概率很低。這使得很多消費(fèi)者醉心于享受拆盲盒所帶來的不確定性與驚喜感，容易沖動(dòng)購(gòu)買，助長(zhǎng)了非理性消費(fèi)行為。與普通商品相比，盲盒具有很強(qiáng)的信息不對(duì)稱性，消費(fèi)者只能依靠商家的廣告宣傳來選購(gòu)，容易被商家夸大商品價(jià)值、虛構(gòu)中獎(jiǎng)概率等虛假宣傳所誤導(dǎo)。
對(duì)此，征求意見稿提出，盲盒經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將商品名稱、種類、樣式、抽取規(guī)則、投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、價(jià)值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對(duì)外公示，保證消費(fèi)者在購(gòu)買前知曉。盲盒經(jīng)營(yíng)者不得通過后臺(tái)操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費(fèi)。
在價(jià)格方面，征求意見稿明確，盲盒經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，盲盒商品價(jià)格不應(yīng)與同質(zhì)同類非盲盒銷售商品價(jià)格差距過大。
有消費(fèi)者反映，拆開盲盒后，有的產(chǎn)品可能不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安全性指標(biāo)；有的可能是假冒偽劣產(chǎn)品或者二次銷售商品；有的是沒有生產(chǎn)日期、質(zhì)量合格證以及生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品。
對(duì)此，征求意見稿提出，藥品、醫(yī)療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動(dòng)物、食品等在使用條件、存儲(chǔ)運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理等方面有嚴(yán)格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。盲盒經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。盲盒經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求或者與經(jīng)營(yíng)者明示不符的，應(yīng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕，不得以“附贈(zèng)品”“抽獎(jiǎng)品”等借口免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。
針對(duì)食品、餐飲行業(yè)，征求意見稿提出了明確要求，盲盒食品經(jīng)營(yíng)者在從事食品銷售、餐飲服務(wù)過程中使用盲盒商品開展促銷活動(dòng)，應(yīng)遵守反食品浪費(fèi)法有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐。
網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)對(duì)于盲盒銷售需要承擔(dān)哪些責(zé)任？征求意見稿提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)盲盒經(jīng)營(yíng)者真實(shí)信息進(jìn)行核驗(yàn)。
青少年群體由于好奇心強(qiáng)、消費(fèi)觀念尚不健全，容易為盲盒而“上癮”。在市場(chǎng)監(jiān)管總局開展的2022年兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)中，就專門提出針對(duì)盲盒等“新奇特”玩具開展質(zhì)量安全隱患排查。
對(duì)此，征求意見稿提出，盲盒經(jīng)營(yíng)者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。鼓勵(lì)地方有關(guān)部門出臺(tái)保護(hù)性措施，對(duì)小學(xué)校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內(nèi)容等進(jìn)行具體規(guī)范。
征求意見稿還提出，盲盒商品或者服務(wù)不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國(guó)家等法律法規(guī)禁止以及違背公序良俗的內(nèi)容。不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動(dòng)。
