新華社北京3月28日電 俄羅斯和烏克蘭是全球重要的糧食生產(chǎn)和出口國(guó),兩國(guó)小麥出口量合計(jì)約占全球出口量三分之一,玉米出口量合計(jì)約占20%。俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),以美國(guó)為首的西方國(guó)家層層加碼制裁,地區(qū)局勢(shì)變化和對(duì)俄出口限制等引發(fā)全球糧食短缺焦慮,各地糧價(jià)持續(xù)走高。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至警告說(shuō),俄烏沖突將在全球引發(fā)一場(chǎng)“前所未有的糧食危機(jī)”。
請(qǐng)看新華社記者從歐洲、中東和非洲帶來(lái)的報(bào)道——
——糧農(nóng)組織:全球食品生產(chǎn)供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織網(wǎng)站發(fā)布的信息,俄羅斯和烏克蘭分別是世界最大和第五大小麥出口國(guó),全球19%大麥、14%小麥和4%玉米產(chǎn)自這兩個(gè)國(guó)家。此外,俄羅斯還是全球主要化肥生產(chǎn)國(guó)。如果繼續(xù)對(duì)俄羅斯施加金融制裁,導(dǎo)致其貨幣大幅貶值,可能會(huì)削弱俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)力,并最終進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉表示,俄烏局勢(shì)導(dǎo)致兩國(guó)糧食生產(chǎn)供應(yīng)鏈和物流中斷,再加上一些國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施出口限制,對(duì)全球食品生產(chǎn)和供應(yīng)構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。
屈冬玉說(shuō),全球約50個(gè)國(guó)家和地區(qū)高度依賴俄羅斯和烏克蘭的小麥供應(yīng),包括非洲、亞洲等地一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家或低收入國(guó)家。一些歐洲和中亞國(guó)家超過(guò)50%的化肥供應(yīng)依賴俄羅斯,其供應(yīng)短缺可能延續(xù)到明年。
2021年4月15日,農(nóng)民在俄羅斯列寧格勒州一農(nóng)場(chǎng)內(nèi)播種春小麥。新華社發(fā)(莫京娜攝)
世界貿(mào)易組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉說(shuō),俄烏沖突將對(duì)今明兩年糧食價(jià)格造成巨大影響,尤其是對(duì)貧窮國(guó)家的民眾生活造成最大沖擊。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議在一份最新報(bào)告中說(shuō),俄烏沖突已引發(fā)大宗商品價(jià)格飛漲,造成世界經(jīng)濟(jì)減速,給那些本已遭受新冠疫情重?fù)舻呢毟F國(guó)家?guī)?lái)新的經(jīng)濟(jì)震蕩,“一股強(qiáng)烈的社會(huì)焦慮情緒已在蔓延”。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍24日在比利時(shí)首都布魯塞爾參加北約和七國(guó)集團(tuán)兩場(chǎng)峰會(huì)后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,高度依賴從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口糧食的中東和非洲等地,因?yàn)槎頌鯖_突而面臨糧食短缺問(wèn)題。如果沖突繼續(xù)下去,將在未來(lái)12至18個(gè)月內(nèi)導(dǎo)致“不可避免的饑荒”。
——中東:多國(guó)出臺(tái)措施保障糧食安全
近來(lái),俄烏沖突、高通貨膨脹率、新冠疫情等多重因素導(dǎo)致中東多個(gè)糧食進(jìn)口國(guó)小麥、玉米、食用油等價(jià)格上漲明顯,引發(fā)外界對(duì)可能由此產(chǎn)生的糧食安全問(wèn)題的擔(dān)憂。
黎巴嫩小麥進(jìn)口商艾哈邁德·胡泰特表示,黎巴嫩80%的小麥從烏克蘭進(jìn)口?!斑@個(gè)問(wèn)題已經(jīng)對(duì)黎巴嫩產(chǎn)生了重大影響,目前海上有船只等待央行批付購(gòu)買小麥的資金。如果央行不能及時(shí)支付貨款,尤其是在國(guó)際小麥價(jià)格上漲的情況下,這些船只可能會(huì)(載著小麥)離開?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計(jì),埃及80%的進(jìn)口糧食來(lái)自俄羅斯和烏克蘭。該國(guó)面粉價(jià)格從2月的平均每噸9000埃鎊(1埃鎊約合0.06美元),升至3月的1.1萬(wàn)埃鎊。土耳其葵花籽油有近四成依賴進(jìn)口,主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)為俄羅斯和烏克蘭,近期該國(guó)葵花籽油價(jià)格漲幅超三成。
這是2019年7月9日在烏克蘭南部敖德薩州拍攝的盛開的葵花。烏克蘭盛產(chǎn)葵花,葵花籽油產(chǎn)量和出口量世界排名第一。新華社記者陳俊鋒攝
埃及、土耳其等國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)一攬子措施,旨在幫助民眾應(yīng)對(duì)快速上漲的食品價(jià)格。同時(shí),多國(guó)也在積極布局,從根本上保障本國(guó)糧食安全。
埃及總理馬德布利表示,該國(guó)正在拓展包括美國(guó)、阿根廷、加拿大、巴拉圭在內(nèi)的更多小麥進(jìn)口國(guó)。埃及政府通過(guò)提供種子化肥、教授種植技術(shù)、保證政府收購(gòu)價(jià)等措施,持續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民增加糧食耕種面積和產(chǎn)量,效果明顯。埃及小麥進(jìn)口量已經(jīng)從前幾年的1200萬(wàn)噸,大幅下降到2021年的約550萬(wàn)噸。
阿聯(lián)酋2021年開始啟動(dòng)“食品技術(shù)谷”項(xiàng)目,旨在開發(fā)和使用現(xiàn)代技術(shù)增加糧食產(chǎn)量。
——非洲:沖突或引發(fā)“前所未有的糧食危機(jī)”
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯說(shuō),在非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家中,有45個(gè)國(guó)家小麥供應(yīng)中至少三分之一從俄烏兩國(guó)進(jìn)口。俄烏沖突導(dǎo)致的糧食供應(yīng)問(wèn)題正在加劇欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的困境。
非洲地區(qū)本就面臨系統(tǒng)性缺糧的老大難問(wèn)題,除了極端天氣、新冠疫情的沖擊,俄烏沖突進(jìn)一步加劇當(dāng)?shù)丶Z食安全的風(fēng)險(xiǎn)。
以肯尼亞為例,小麥和大豆分別嚴(yán)重依賴于俄羅斯和烏克蘭。肯尼亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,玉米面粉、小麥面粉、食用油以及土豆、洋蔥、西紅柿等蔬菜,比去年同期漲價(jià)20%左右。
2017年3月2日,在肯尼亞桑布魯郡的馬臘拉爾鎮(zhèn),一名官員查看救濟(jì)糧。新華社記者潘思危攝
——?dú)W洲:歐低收入家庭糧食供應(yīng)受影響
歐洲委員會(huì)發(fā)布聲明說(shuō),糧食價(jià)格上漲也可能使歐洲低收入家庭難以獲得糧食供應(yīng)。
據(jù)歐洲新聞電視臺(tái)報(bào)道,俄烏局勢(shì)引發(fā)化肥、飼料與燃料等價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致歐洲農(nóng)民的生產(chǎn)成本猛增,歐洲糧食安全同樣面臨風(fēng)險(xiǎn)。
歐盟委員會(huì)23日決定臨時(shí)允許農(nóng)戶使用多達(dá)400萬(wàn)公頃的休耕地種植糧食或牧草,以保障俄烏沖突沖擊下的糧食安全。歐盟還將撥款5億歐元,幫助受到俄烏沖突影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。(記者:周嘯天、陳占杰、唐霽、李芮、余福卿、楊依然、冀澤、王峰、李振北、尚昊、劉暢、李成、任珂、胡若愚、劉秀玲;剪輯:孫碩;編輯:程大雨、孫浩、馬驍)
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