新華社華盛頓1月20日電(記者許緣 高攀)美國國會(huì)眾議院民主、共和兩黨140余名議員20日向美國貿(mào)易代表辦公室致聯(lián)名信,呼吁擴(kuò)大對(duì)中國輸美商品的加征關(guān)稅豁免范圍,以幫助美國企業(yè)從新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷等風(fēng)險(xiǎn)中復(fù)蘇。
美國國會(huì)眾議員在聯(lián)名信中說,依據(jù)“301條款”對(duì)中國輸美商品加征的關(guān)稅對(duì)美國制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、零售業(yè)、能源、技術(shù)和服務(wù)業(yè)企業(yè)造成了廣泛影響,對(duì)消化關(guān)稅成本能力較弱的中小企業(yè)的打擊尤為嚴(yán)重。同時(shí),“301條款”提高了一系列中國輸美消費(fèi)品價(jià)格,損害了美國家庭和消費(fèi)者利益。
美國貿(mào)易代表戴琪在2021年10月曾表示,將啟動(dòng)針對(duì)性的關(guān)稅豁免程序,允許美國企業(yè)申請(qǐng)豁免某些中國輸美商品的加征關(guān)稅。聯(lián)名信認(rèn)為這是“重要的第一步”,有助于難以找到替代商品的部分美國行業(yè)及其從業(yè)者維持運(yùn)營。但截至目前,該程序重新審議并征求公眾意見的中國輸美商品類別,僅占提出豁免申請(qǐng)的1%,范圍“過于狹窄”。
眾議員在信中呼吁美國貿(mào)易代表辦公室將上述關(guān)稅豁免程序擴(kuò)大至“301條款”涵蓋的所有中國輸美商品,并將關(guān)稅豁免追溯效力延長至2021年10月12日之前。
疫情暴發(fā)以來,美國經(jīng)濟(jì)深受其困。疫情導(dǎo)致的全球供應(yīng)鏈中斷險(xiǎn)情加劇,加之美國勞動(dòng)力供應(yīng)短缺,美國企業(yè)面臨越來越高的生產(chǎn)和人力成本,阻礙企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。在這一背景下,美國商界要求政府削減對(duì)華加征關(guān)稅的呼聲再起,以助美國企業(yè)重獲活力。
2021年12月16日,代表160多家行業(yè)協(xié)會(huì)的美國人支持自由貿(mào)易組織發(fā)表聲明,呼吁美國國會(huì)通過立法要求美國貿(mào)易代表辦公室將上述關(guān)稅豁免程序廣泛應(yīng)用于所有中國輸美商品,并對(duì)已過期的關(guān)稅豁免提供追溯效力。該聯(lián)盟去年11月15日也在一份聲明中呼吁美國政府取消對(duì)中國輸美商品加征的關(guān)稅,以避免給美國企業(yè)增加不必要的成本。
2021年8月5日,美國大約30個(gè)有影響力的商業(yè)團(tuán)體呼吁拜登政府開啟削減對(duì)中國商品整體關(guān)稅程序,為部分企業(yè)給予加征關(guān)稅豁免。