新華社哈爾濱12月29日電 題:哈爾濱:6條黑臭水治理后返黑返臭,中心城區(qū)污水直排松花江
新華社“新華視點”記者閆睿
黑臭水治理后有6條出現(xiàn)反彈,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入松花江……
近期,中央第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在黑龍江省督察時發(fā)現(xiàn),哈爾濱市黑臭水體整治工作存在明顯短板,何家溝、松浦支渠銷號不久即返黑返臭,生活污水直排松花江,嚴(yán)重污染水體。
銷號半年返黑臭,生活污水直排入江
12月上旬,督察組在哈爾濱松浦支渠看到,大量生活污水經(jīng)松浦排澇橋下雨水口噴涌而出,水流所到之處泛起大量白沫,氣味刺鼻。現(xiàn)場取樣監(jiān)測結(jié)果顯示,化學(xué)需氧量、氨氮濃度分別達(dá)374毫克/升、34毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)18倍、33倍。
“污水排入松花江,一到夏天,附近江面看起來就像是一條黑帶。”沿線居住群眾對此反映強烈。
哈爾濱何家溝下游段設(shè)有3個用于防洪排澇的雨水泵站,也均有大量生活污水匯入。經(jīng)監(jiān)測,河松泵站污水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別達(dá)219毫克/升、44.3毫克/升、5.1毫克/升,分別超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)10倍、43倍、25倍?!翱蛋脖谜久刻煜蚝渭覝吓潘?萬余噸?!倍讲旖M監(jiān)測結(jié)果顯示,氨氮濃度最高達(dá)13.5毫克/升,超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)近13倍。
何家溝、松浦支渠是哈爾濱市中心城區(qū)的溝渠。全長32公里的何家溝,自南向北在道里區(qū)群力新區(qū)匯入松花江;位于松北區(qū)的松浦支渠全長6.8公里,經(jīng)排灌站聯(lián)通松花江。
據(jù)悉,2018年,何家溝、松浦支渠入江段被認(rèn)定為黑臭水體,地方經(jīng)治理于2020年底上報實現(xiàn)銷號。此次督察發(fā)現(xiàn),哈爾濱水體治理出現(xiàn)反彈,有些水體不到半年即返黑返臭。其中,何家溝入江段為輕度黑臭,松浦支渠入江段為重度黑臭。
督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),松浦支渠松浦排澇橋下雨水口大量生活污水直排。督察組供圖
“當(dāng)?shù)刈隽艘恍┕ぷ?,但是沒做到根子上,存在工作不實、措施不力?!倍讲旖M認(rèn)為。
據(jù)了解,何家溝、松浦支渠整治方案中均明確要求,嚴(yán)控污水直排。但督察發(fā)現(xiàn),兩條黑臭水體控源截污嚴(yán)重不到位。何家溝沿線截污干管收水區(qū)域內(nèi)沒有實現(xiàn)雨污分流,截污干管31個溢流口存在不同程度溢流。一到下雨天,污水混著雨水一起排入江中?!捌渲?,安陽電動閘溢流口的問題最為突出,今年七八月間連續(xù)開閘放水55天?!倍讲旖M工作人員說。
前期暗查發(fā)現(xiàn),安陽電動閘溢流口大量生活污水直排何家溝。督察組供圖
相關(guān)處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,有的獲批10年未建成
哈爾濱市2019年提出建設(shè)群力西污水處理廠,但截至此次督察進(jìn)駐時尚未開工,建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后。根據(jù)《黑龍江省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》,何家溝上游的平房污水處理廠應(yīng)于2020年底達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn),但至今尚處于調(diào)試狀態(tài),仍在執(zhí)行一級B排放標(biāo)準(zhǔn)。
位于何家溝上游的磨盤山凈水廠是哈爾濱市主要供水單位,2006年投運以來脫泥處理設(shè)施長期閑置,含泥廢水處理廠獲批10年也始終未建成,致使每天產(chǎn)生的約2萬噸含泥廢水未經(jīng)任何處理直排何家溝。督察組現(xiàn)場看到,土黃色的含泥廢水中,漂浮著大量絮狀污泥,渾濁不堪。
今年10月底,磨盤山凈水廠緊急實施含泥廢水處理,但由于自身不具備脫泥能力,將大量極高濃度泥漿經(jīng)市政管網(wǎng)排入平房污水處理廠,有關(guān)部門對此默許放任。
督察進(jìn)駐期間,平房污水處理廠進(jìn)水懸浮物濃度瞬時峰值達(dá)6000毫克/升以上,超過設(shè)計處理能力23倍,導(dǎo)致污泥生化系統(tǒng)瀕臨癱瘓,不得不投加超大劑量藥劑,治理效果難以保證。
督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),平房污水處理廠排口漂浮大量泡沫。督察組供圖
8條黑臭水體治理后6條反彈,整改不能滿足于“修修補補”
按照國家《水污染防治行動計劃》相關(guān)要求,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。但據(jù)督察組介紹,哈爾濱8條黑臭水體治理后,今年有6條出現(xiàn)反彈。
“上面督一督,下面動一動。”督察組認(rèn)為,哈爾濱市和道里區(qū)、松北區(qū)對松花江流域水環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識不足,推進(jìn)城區(qū)黑臭水體治理擔(dān)當(dāng)作為不夠。有關(guān)部門履職不到位,主動作為不夠,習(xí)慣于修修補補,控源截污、清淤疏浚等黑臭水體治理根本性措施長期不落實,離治理目標(biāo)還有很大差距。
“河道清淤敷衍應(yīng)對?!倍讲旖M工作人員舉例說,哈爾濱市2018年制定《何家溝黑臭水體整治工作方案》,明確要求開展河道底泥清淤,但有關(guān)區(qū)縣長期不落實,直到2021年5月黑龍江省級有關(guān)部門督辦后,才對入江口1.3公里河道實施應(yīng)急清淤。
但這對于全長32公里的何家溝來講無濟(jì)于事。督察發(fā)現(xiàn),上游30余公里河道仍沉積大量底泥,最大深度達(dá)2.49米。
督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),何家溝上游臨時圍堰內(nèi)污泥大量淤積。督察組供圖
今年11月下旬,哈爾濱在督察組進(jìn)駐前,緊急在何家溝上游設(shè)置臨時圍堰,試圖減少上游河道底泥對下游水質(zhì)的影響。但圍堰設(shè)置后,反而導(dǎo)致上游河道內(nèi)污泥大量淤積,水質(zhì)急劇惡化。督察組現(xiàn)場采的水樣如黑墨色一般,結(jié)果顯示水體氨氮濃度高達(dá)48毫克/升,屬于重度黑臭。
“本為治理黑臭水體,卻又形成新的黑臭水體?!庇嘘P(guān)人士認(rèn)為,當(dāng)?shù)孛髦Y結(jié)所在,但始終不觸及根本性問題。
專家認(rèn)為,要加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極規(guī)劃有效治理。同時,對治理前、治理中、治理后等各階段,要建立起全過程、動真格監(jiān)管機制,進(jìn)行24小時水質(zhì)監(jiān)測,有異常接訴即辦,提升處理時效,見治理成效。