新華社北京12月20日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國(guó)兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書指出，二十世紀(jì)七十年代末八十年代初，中國(guó)政府決定收回香港，恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)，實(shí)行“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，由此擘畫了香港回歸后民主發(fā)展的藍(lán)圖，開啟了“一國(guó)兩制”下香港民主的新紀(jì)元。
白皮書說(shuō)，中國(guó)的國(guó)體政體決定了香港回歸后必然實(shí)行民主。根據(jù)“一國(guó)兩制”方針，香港特別行政區(qū)作為直轄于中央人民政府的地方行政區(qū)域，其政權(quán)的組織與運(yùn)行必然同樣遵循民主原則，實(shí)行民主制度；同時(shí)，香港特別行政區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)具有自身特色的民主制度。
白皮書指出，中國(guó)政府堅(jiān)定維護(hù)在香港特別行政區(qū)發(fā)展民主的既定立場(chǎng)，在制定基本法的過程中，從國(guó)家全局和香港長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，主動(dòng)規(guī)定了香港特別行政區(qū)最終實(shí)現(xiàn)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)全部議員由普選產(chǎn)生的目標(biāo)。那種聲稱“雙普選”是英國(guó)為香港爭(zhēng)取來(lái)的說(shuō)法，完全違背歷史事實(shí)。
白皮書說(shuō)，憲法和基本法全面構(gòu)建了香港特別行政區(qū)的民主制度。憲法和基本法賦予中央政府建立和發(fā)展香港特別行政區(qū)民主制度的憲制權(quán)力和責(zé)任。基本法規(guī)定了香港特別行政區(qū)民主制度的主要內(nèi)容及未來(lái)發(fā)展的路徑和原則，貫徹了以愛國(guó)者為主體的“港人治港”原則，賦予了香港居民廣泛的民主權(quán)利和自由。
白皮書指出，中國(guó)政府排除干擾組建香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)。1997年7月1日，中國(guó)政府對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，結(jié)束了英國(guó)對(duì)香港一個(gè)半世紀(jì)的殖民統(tǒng)治，香港同胞從此成為祖國(guó)這塊土地上真正的主人。香港特別行政區(qū)成立，香港特別行政區(qū)第一任行政長(zhǎng)官和第一屆政府宣誓就職，標(biāo)志著國(guó)家根據(jù)“一國(guó)兩制”方針為香港特別行政區(qū)建立的民主制度開始全面運(yùn)行。
白皮書指出，事實(shí)充分說(shuō)明，沒有國(guó)家對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)香港民眾福祉的深切關(guān)懷，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府對(duì)“一國(guó)兩制”初心使命的堅(jiān)守，就沒有香港民主制度的建立，也就沒有香港民主的實(shí)踐。
