新華社北京12月11日電(記者蓋博銘)由中國人權(quán)研究會(huì)指導(dǎo),中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心、中國人民大學(xué)法學(xué)院主辦的“全過程人民民主與人權(quán)保障”學(xué)術(shù)研討會(huì)11日在京召開。來自國內(nèi)多所高校和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者在線參加了研討會(huì)。
中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心主任韓大元認(rèn)為,新冠肺炎疫情給人類的人權(quán)與民主實(shí)踐帶來了巨大挑戰(zhàn)。在這樣的歷史時(shí)刻,重申民主作為人類的共同價(jià)值,提出符合中國國情的“全過程人民民主”具有重要意義。
中國人權(quán)研究會(huì)顧問陳士球指出,中國人權(quán)發(fā)展取得了突出成就,也為全球人權(quán)治理作出貢獻(xiàn)。在人權(quán)理論創(chuàng)新、人權(quán)制度建設(shè)、人權(quán)保障體系、參與全球人權(quán)治理等方面不斷探索,堅(jiān)持以人民為中心,依法保障人民民主,平等參與全球?qū)υ?。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長楊光斌認(rèn)為,民主不僅是價(jià)值,還是治理工具。從國體、政體等角度分析,我國的全過程民主是公共參與、有效決策和有力執(zhí)行的統(tǒng)一。
上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授林彥提出,全過程人民民主的法治保障方式包括法定民主制度的實(shí)施和成熟民主制度的確認(rèn)。全過程人民民主的法治保障領(lǐng)域未來將聚焦組織保障、職權(quán)保障和程序保障三大環(huán)節(jié)。中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長王旭強(qiáng)調(diào),中國的人權(quán)發(fā)展是中國現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分,體現(xiàn)了四個(gè)層面的實(shí)踐特色:民主和人權(quán)互構(gòu);無差別的人權(quán)保障;作為積極權(quán)利的民主權(quán)利;體現(xiàn)政治承諾和代際發(fā)展的權(quán)利愿景。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授朱力宇說,民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主環(huán)節(jié)是有機(jī)統(tǒng)一的,全過程人民民主的關(guān)鍵立法環(huán)節(jié)包括立法主體民主化、立法規(guī)劃法治化、立法草案公開化、立法程序參與化和合憲性備案審查。吉林大學(xué)法學(xué)院院長何志鵬指出,決策過程的民眾參與是民主的核心要義,民眾的表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)是民主決策過程的主要特征,在重視民主價(jià)值的同時(shí)需警惕民主向“唯民主論”“多數(shù)獨(dú)斷”“普選優(yōu)越”“國際霸主”四種邏輯異化。